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发展智慧产业助推航空港建设

段乐川 //m.auribault.com 2013-12-04 来源：郑州日报

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　　在全国几十个地方申报航空都市发展规划的异常激烈竞争中，郑州航空港成功获批，成为国内第一个以航空经济为引领的经济综合实验区。在实验区发展规划中，国家明确提出航空港建设的五大战略定位，即将航空港建设成为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。结合国家定位和现实状况，河南省又提出了“建设大枢纽，培育大产业，塑造大都市”的航空港建设总体要求。这三个“大”，既是对郑州航空港国家战略定位的具体要求，也是检验航空港建设成败的现实标准。

　　建设大都市，必须突出以“大产业”为中心。“大枢纽、大产业和大都市”，三个“大”紧密联系，相辅相成。这三个“大”目标，科学诠释了现代航空都市发展的内在规律和现实特征。大枢纽是支撑和基础。航空都市建设本身就是以现代综合交通运输体系为支撑的，是借助便利便捷的通道条件实现人流、物流、信息流和资金流等资源集聚整合的。郑州航空港建设的最大优势，就是具有独一无二的区位交通优势。建设郑州航空港，实现陆空联动，天地对接，必将把郑州打造成为一个综合性立体性的交通中心，从而为产业集聚和城市发展提供重要支撑。大产业是核心。如果说交通枢纽是产业发展的前提和支撑，那么，产业发展则是城市发展的基础和命脉。只有通过产业的大发展，才能集聚人流、信息流和资金流，从而形成产城互动，产城融合，最后形成大城市布局和大都市形态。因此，现代城市是以产业为支撑的。产业既是推动城市发展的动力引擎，又是城市发展的根本载体和重要抓手。从这个角度上来讲，建设郑州航空港大都市就要牢牢地抓住大产业发展这个至关重要的核心载体。

　　发展大产业，必须坚持高端产业带动全局发展的战略选择。郑州航空港定位为中原经济区的核心增长极和内陆开放高地，承载着城市空间拓展、产业升级、发展方式转变等多项重任。这就决定了航空港大产业的发展目标，大力发展高端产业和产业高端。从世界航空大都市发展的历史轨迹和现实经验来看，当代世界航空都市的发展，已经完成了从美国孟菲斯式的以物流和制造业为主的发展模式，向中国香港和韩国仁川航空港的以物流和高端服务业为主的发展模式的转变。因此，坚持高端产业带动全局发展，是郑州航空港建设大产业发展的重要战略选择。只有在建设环境优美、设施完善、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境条件的基础上，建立起具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系，郑州航空港的建设才能实现由资源依赖向创新驱动转变，粗放型发展向集约型发展转变，从而形成一个新型的以航空经济为引领的产城融合的大都市。

　　坚持高端产业带动，必须着手大力发展智慧产业。郑州航空港大产业的布局，必须遵循产业演进规律，因地制宜，因势利导。既要看到河南正处于发展爬坡阶段和正在承接产业转移的现实，又要立足长远发展和全局效应；既要突出经济发展的数量，又要重视经济发展的质量；既要遵循航空经济产业结构发展的演变规律，又要突破传统的技术扩散线路和产业传递路径，突出航空特色和地域特色，努力培育一批有特色、有竞争力的优势高端产业。在高端产业布局过程中，要高度重视具有很强延展性、衍生性、成长性的智慧产业。作为新兴的战略性产业和服务业的高端组成，智慧产业具有高附加值、低能耗、低排放、低碳绿色、生态环保的重要特征，其影响力与渗透力大大超出了一般产业的范围，是加快转变经济发展方式、推进区域经济结构战略性调整的重要途径。同时，智慧产业在满足人民群众精神文化需求，提升人民文化素质和品位，提高商业智慧，形成文化品牌，塑造地区形象，增强区域的精神力量方面具有不可替代的特殊作用。从智慧产业与现代制造业的关系来看，先进制造业和智慧产业的发展是一种互动互补的关系。先进制造业离不开智慧产业的创意、创新和创造。而智慧产业的发展，也离不开制造业的发力和发展。要实现航空港现代产业基地的目标，就必须将高端制造业和高端服务业实现“捆绑式发展”和“联动式推进”。与蓬勃发展的第二产业势头相比，以创新、创造和创意为引领的智慧产业在港区建设中还没有受到应有重视。无论从高端产业带动的战略，还是航空港建设的长远发展来看，大力发展以创造、创新和创意为引领的智慧产业，都是郑州航空港建设必须思考的重大问题。只有这样，航空港的产业发展布局才更加合理，作为中原经济区经济增长极的目标才能实现。

　　（作者系河南大学文化产业研究院副教授）

编辑：尹盼秋