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全面深化泛珠各省区合作交流

杨鹏 //m.auribault.com 2013-10-24 来源：广西日报

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　　全面推进泛珠各省区合作交流，是统筹区域协调发展、增强各省区整体实力和竞争力的重要举措。近年来，广西立足自身优势，借助泛珠合作平台，积极推进交通、产业、能源、旅游、环保、农业等多领域合作，极大地促进广西经济社会跨越发展。面对中国-东盟自由贸易区加快进入“升级版”的新阶段，面对把广西打造成我国西南、中南地区开放发展新的战略支点的新定位，广西应进一步强化与泛珠各省区的交流，务实推进泛珠区域合作，在区域合作中实现自身更大发展。

　　加快打造现代综合交通运输体系，构建连接多区域的国际大通道。交通建设滞后是广西加快开放合作的瓶颈，突破这一瓶颈尤为重要。要把省际交通基础设施互联互通放在更加突出位置，携手推进跨界重要基础设施建设，进一步加强跨省区高速铁路、高速公路建设，打通“断头路”和“卡脖子”路段，加密直飞航线，加快建设面向东盟的门户机场，打造更加便捷的立体化综合交通网络。合作建设沿海港口及内陆“无水港”，加快建设珠江-西江黄金水运大通道。全力加快往贵州方向快速通道建设，形成与黔、川、渝及西北地区更为有效的连通。

　　加快打造现代产业体系，形成我国沿海经济发展新的增长极。以产业转移为重点，与泛珠各方携手，共同规划建设广西北部湾经济区临海产业园、桂东承接产业转移示范区、粤桂特别合作试验区等合作平台。北部湾产业布局要进一步向高端引导，抢占产业高端，争取在重点领域形成一批有知识产权和核心技术的企业。抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快传统优势产业改造升级与布局高端产业相结合，加强先进制造技术和信息技术与传统产业转型升级的结合，着力突破新兴产业发展的瓶颈制约，促进产业链整体升级。积极借助广东和港澳的技术优势，共建高科技园区，吸引技术和智力资本，增强发展后劲。

　　加快打造现代金融服务体系，推进富有特色的现代金融创新。金融是现代经济的核心。着力构建南宁区域性金融中心，进一步扩大我国西南、中南等地区与东盟国家的金融合作与开放，积极探索跨境金融改革创新，创新金融平台。充分利用区位优势，建立西南、中南与东盟国家的期货交易中心。创新多种形式，放宽设立银行、证券公司、保险公司等金融机构的限制，推动粤港澳金融机构到南宁设立分支机构，加强与粤金融社保合作，推进与粤金融社保一体化。

　　加快构建新型城镇体系，打造科学合理的泛珠新型城市发展格局。大力推进北部湾城市群和西江城市群建设，着力推进北部湾同城化建设。不断扩大和深化与中南、西南城市群之间的合作，加强与川渝、滇中、黔中、长株潭尤其是珠三角等城市群在商贸物流、旅游开发、生态保护、信息平台建设等方面合作，积极推进湛江、茂名等粤西城市融入北部湾城市群。科学稳妥地推进产城互动发展，以优化工业空间布局为主旨，构建一批特色鲜明、功能完善的工业新城。

　　加快打造信息交流体系，构建国际区域性信息交流中心。随着信息技术的快速发展，信息交流对区域经济发展起到了极大的促进作用。要全力加强广西信息技术设施建设。加强与粤港澳网络信息交流合作，加快建设西南、中南地区与珠三角、中国-东盟自由贸易区联系的区域性通信枢纽、数据处理中心、信息交流综合服务平台和信息服务产业集群。紧抓国家促进信息消费和推进中国-东盟互联互通的双重机遇，加快在北海建设国家级北斗导航应用产业化示范基地。

　　加快建设滇桂黔旅游联盟，携手共建世界级旅游胜地。携手云南、贵州，着力加强三省区的旅游合作，创建市场化运营管理模式，积极发展“一程多站”旅游合作模式，进一步提升“美在广西”、“七彩云南”和“多彩贵州”的旅游品牌形象，共同打造世界级旅游度假胜地。同时，依托桂林世界级旅游城市，加快打造大桂林、北部湾、东巴凤世界级旅游胜地，打造和提升北部湾沿海景观带。

　　加快建设生态文明示范区，打造泛珠合作的绿色“升级版”。泛珠区域尤其是西江上游地区是我国重要的生态屏障，必须坚持立足生态，实现绿色发展。充分发挥广西“山青水秀生态美”的品牌优势，在打造泛珠合作“升级版”中坚守生态环境保护底线，努力建设珠江上游“生态长城”，共同应对和协调解决跨区域、跨流域的重大环境问题，推进重点生态项目建设，携手构建泛珠三角生态安全格局，实现绿色发展、可持续发展。

　　（作者为广西社会科学院副研究员）

编辑：尹盼秋