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反贪反腐的三种境界

徐青民 //m.auribault.com 2014-02-11 来源：吉林日报

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　　国人对领导干部贪污腐败、以权谋私深恶痛绝。中央领导决定重拳出击，老虎、苍蝇一起打，深入开展以反“四风”为主题的群众路线教育实践活动。此举回应了广大人民群众的关切和期待，深得党心民心。

　　“人猿相揖别，只几个石头磨过。”人类政治文明的外壳很薄，实难抵挡权力的腐蚀和诱惑。人们最为耳熟能详、广为引用的一句名言是：“绝对的权力必然导致绝对的腐败”。绝对的权力即掌权者不受约束、为所欲为。此言屡被中外各国官场的腐败恶行所印证。

　　政治权力作为社会公器，却时常沦为掌权者谋私的工具，并非某个时代、某个国家、某个政党的个别现象，也与何种“主义”无关，而是与权力的特征和人性的弱点有关。政治权力的特征是凌驾于他人和社会之上的强制力和支配力，而人性的弱点则是自私和贪婪，二者不受约束地结合，便搭建了使人异化、劣化、妖魔化的平台。

　　经受权力的巨大诱惑，不存在特殊材料制成的自然人，只有通过道德、法律、制度约束的社会人。由此导出防止掌权者贪污腐败、以权谋私的三条路径或曰三种境界。

　　其一：通过道德教化，使掌权者不想谋私。要对各级领导干部进行定期学习、培训，强化党性教育和正反面典型宣传，引导他们经常进行“依靠谁、为了谁、我是谁”的官德追问，牢固确立高尚的人生价值观，用心中的浩然正气抵制贪欲邪念，努力做到立党为公、执政为民。由于人的品德、操守、价值观大都在年轻时代、从政之前形成的，因此必须把好用人关，提拔干部坚持德才兼备、品德优先，选好可信、可造、可教之才。

　　其二：通过法律惩治，使掌权者不敢谋私。人性的贪欲、权力的诱惑，远非道德教化所能完全奏效。对于胡长清、成克杰之类的贪官，道德教化如同对牛弹琴，必须进行法律严惩。要建立健全惩治贪污腐败、以权谋私的法律法规，切实提高法律惩处的力度、速度、准确度，提高犯罪成本，减少漏网分子，让那些胆大妄为、以身试法者身败名裂，倾家荡产，从而形成足够的震慑力。

　　其三：通过制度约束，使掌权者不能谋私。邓小平同志早就提出，制度建设带有根本性，制度好了就会使坏人无法做坏事。党的十八大提出，要把权力装进制度的笼子里。反腐倡廉也必须抓住制度建设这一根本。要进一步制定领导干部行为准则、工作守则，量化待遇标准，实施官员家庭财产公开，强化党内监督和社会监督，真正做到使权力在制度框架内运行。

　　综上，道德教化是基础，法律惩治是重点，制度建设是根本。三管齐下，便能使反贪反腐进入一个使掌权者不想贪、不敢贪、不能贪的三种境界，构建政府清正、官员清廉、政治清明的制度文明。

编辑：尹盼秋