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不动产登记难在何处

吴小毛 //m.auribault.com 2014-02-11 来源：吉林日报

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　　党的十八届三中全会后的第一次国务院常务会议提到的“建立不动产统一登记制度”等内容引起人们对房地产调控、信息透明和社会公平等诸多问题的关注。

　　早在2007年，物权法出台时就明确提出不动产实行统一登记制度。然而，虽然这个概念在当时火了一阵，但真正进入普通人的视野还是在2013年3月《国务院机构改革和职能转变方案》出台时。在房价高起，“房叔”、“房姐”频频曝光的背景下，人们对不动产登记、财产信息透明等问题的关注空前高涨。恰在此时通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中，不仅明确提出了“出台并实施不动产统一登记制度”，更是给这项改革提出了一个具体的日期——“2014年6月底前出台不动产登记条例”。

　　如果说，2013年初的改革方案给了不动产登记制度一个明确的时间表，那么临近2013年底的国务院常务会议则是为不动产登记的具体实施勾画了一幅清晰的路线图。这个已经存在了数年、被人们寄予厚望的“概念”终于正式进入倒计时。

　　这项牵扯无数人切身利益的制度建设将给我们的日常生活带来巨大的改变，首当其冲是对房地产市场的影响。有业内人士认为，不动产登记系统及房屋价值动态评估系统的出台，表明房地产调控长效机制的建立速度可能会超过很多人的预期。比如，之前10年，房产投资热的主要原因除了收益高、很稳定以外，重要的一个原因就是房产和黄金一样，都有隐匿性。如果房产信息联网后，那些灰色收入比较高的人群，可能就不会再选择投资房地产。

　　从隐匿到透明，实际上也道出了不动产登记的另一项潜在意义：这项新的制度，除了对人们拥有的不动产进行确权和登记，更重要的是它将大部分人最主要的财产晒在阳光下，而这对于维护社会公平、打击贪腐无疑具有立竿见影的效果。扫除财产当中的所谓“灰色地带”，不动产登记带来的社会心理层面的影响，显然比对不动产本身的影响要大得多。

　　不过，正因为不动产登记有这样一种潜在的“杀伤力”，会触及部分人的利益，也使它面临着更大的挑战。其阻力显而易见：一是一些有不正当收入来源的人；二是官员信息难公开；三是基础数据整理庞杂。所以，此项工作相当难开展。

　　不动产登记制度，有了时间表，也有了路线图，需要做的就是下定决心、坚定不移地走下去。而能否有克服阻力的勇气，恰恰正是这项重要改革能否最终成功的关键所在。

编辑：尹盼秋