加大改革力度推进向西开放－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

加大改革力度推进向西开放

常文 //m.auribault.com 2013-11-29 来源：甘肃日报

分享到：

　　今年年初，李克强总理在上海调研时，三问上海市领导，“到底是要改革还是要政策？”近年来，甘肃一直在争取优惠政策上做文章，即使是政策机遇叠加，没有改革的思想，也很难有突破。甘肃要加快发展，要从解放思想和加大改革的力度上下功夫，认真学习、全面落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，大力实施向西开放战略。

　　一是举办区域性国际博览会。广西举办中国-东盟博览会，云南举办中国-南亚博览会，吉林举办中国-东北亚博览会，中国逐步形成了向南、向北、向东的开放格局。宁夏通过举办中阿博览会，已经抢占先机，成为国家向西开放的先行者。

　　甘肃应抢抓建设“丝绸之路经济带”的历史机遇，要积极争取建立类似上海经济合作组织的国际合作机构——丝绸之路经济合作组织，范围包括沿丝绸之路经济带的国家和地区，形成国家层面的区域性经济合作组织，尽快在甘肃举办丝绸之路经济带-中国经合博览会，架起中国与丝绸之路经济带国家的交流平台和重要桥梁。

　　二是开发穆斯林市场。甘肃、新疆、宁夏都处于古代丝绸之路的必经之地，都具备“面向阿拉伯地区开放”的条件。但宁夏抢占先机，率先打通了与阿拉伯世界的合作通道。宁夏与甘肃一脉相连，宁夏穆斯林根源于甘肃。甘肃穆斯林人数约200万，清真食品产业独具特色且产品丰富，兰州牛肉拉面、三泡台享誉国内外，清真牛羊肉出口俄罗斯、中东、南亚等几十个国家和地区。甘肃可以与宁夏对接，共同参与中阿贸易经济合作，充分利用民族地域、产业集群、产品认证、交通便利等优势，发展集研发、生产、外销为一体的清真食品产业链，建立民族贸易和民族特需商品流通市场。

　　世居甘肃的少数民族有回、藏、东乡、土、裕固、保安等16个少数民族。甘肃境内回、东乡、保安等伊斯兰民族群众自古与中亚、西亚等伊斯兰国家交往频繁。开发穆斯林市场有利于加强民族团结，维护社会稳定，实现各民族共同繁荣进步，促进民族地区之间融合发展。

　　三是建设西进的旱码头和货物集散地。 “古丝绸之路”为古代东西方之间经济、文化交流作出了重要贡献。甘肃在1000多年前的几个世纪里，当属我国开放的最前沿，商贸活跃、文化交流频繁、经济社会发达，创造了辉煌灿烂的文化，留下了丰富的历史遗存。

　　甘肃“座中四联”，区位地缘优势明显，丝绸之路经济带几乎跨越甘肃全境，省会兰州是全国的几何中心和全国12个主干交通枢纽。建设“丝绸之路经济带”的旱码头和货物集散地——兰州新区国际保税物流中心，具有得天独厚的地域优势。

　　四是建设丝绸之路经济带·中国甘肃自由贸易试验区。十八届三中全会提出，要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳。尽管甘肃至今未建立保税区，但要借助建设“丝绸之路经济带”和十八届三中全会的东风，认准方向，大胆探索、大胆试验、大胆突破，抢先一步向国家申请建立内陆第一个自贸区——丝绸之路经济带·中国甘肃自由贸易试验区，选址甘肃河西中心区域——张掖，范围涵盖张掖、金昌、武威、酒泉、嘉峪关，充分发挥甘肃“丝绸之路经济带”商品集散中心地位，吸引金融、加工制造、物流仓储、现代服务业等行业入驻，比上海自贸区规模更大、更加开放。

　　甘肃建立内陆第一个自贸区，是适应经济全球化新形势，充分发挥甘肃地缘优势，建设“丝绸之路经济带”旱码头和货物集散地的必然要求，是甘肃到底要政策还是要改革的一次检验。

　　（作者系省人社厅人力资源市场处处长）

编辑：尹盼秋