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新形势下建设强大人民军队的科学指南

殷方龙 //m.auribault.com 2014-06-27 来源：人民日报

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　　党的十八大以来，习近平同志高度重视国防和军队建设，作出一系列重要论述，鲜明提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，引领国防和军队建设迈上新的征程。习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，深刻阐明了新形势下为什么要强军、强军目标是什么、怎么走中国特色强军之路等重大问题，是习近平同志系列重要讲话精神的“军事篇”，是凝聚强军意志、推进强军实践的强大思想武器，为加快推进国防和军队现代化提供了根本遵循。中宣部编印的《习近平总书记系列重要讲话读本》，把习近平同志关于国防和军队建设的重要论述作为一个部分进行阐述，为我们深入学习领会提供了很好的辅导。

　　党的军事指导理论的重大创新发展

　　紧跟军事实践发展推进军事理论创新，以创新的军事理论指导军事实践，是我们党领导军事工作的宝贵经验。习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，坚持党一以贯之的建军治军思想，反映了形势任务变化与党和国家事业发展对军队的新要求，揭示了新形势下军事力量建设和运用的特点规律，体现了科学真理性、理论创新性、实践指导性的高度统一，开辟了党的军事指导理论发展新境界。

　　习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，反映了实现中华民族伟大复兴的中国梦对国防和军队建设的根本要求。军队建设历来与国家民族的生存发展紧密相连。当前，我国正面临前所未有的发展机遇，但我们越发展壮大，遇到的阻力压力就会越大，面临的外部风险就会越多，迫切需要建设一支强大人民军队作支撑。习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，全面阐述新形势下军队建设的地位作用、目标任务、方针原则、战略步骤等重大问题，体现了实现国家民族最高利益对人民军队的历史重托，体现了完成党的执政使命对军队建设的时代要求，为我军更好担负起维护国家统一、领土主权、海洋权益和发展利益的职能使命提供了有力引领。

　　习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，赋予了马克思主义军事理论新的时代内涵。我们党历来重视从理论上解决军事斗争实践一系列重大问题。建军80多年来，先后形成了毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想，有力指引人民军队不断阔步前进。新形势下，习近平同志准确把握时代特征和当代中国军事实践，对我军所处历史方位和阶段性特点作出新定位，明确了筹划推进国防和军队建设的战略基点；对军队建设目标作出新概括，拎起了国防和军队建设的总纲；对推进军队建设、改革和军事斗争准备提出新要求，揭示了新的历史条件下建军治军的特点规律；等等。习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，以一系列新思想新观点新论断，科学阐明了加快推进国防和军队现代化的重大理论和现实问题，丰富发展了党的军事指导理论，续写了马克思主义军事理论中国化的新篇章。

　　习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，明确了加快推进国防和军队现代化的行动纲领。新时代孕育新理论，新理论指引新征程。习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，清晰勾画强军兴军的“目标图”，明确了加强军队建设的聚焦点着力点；科学规划强军兴军的“总布局”，阐明了加快推进国防和军队现代化的阶段步骤；精准提供强军兴军的“金钥匙”，开阔了破解矛盾问题的视野思路；日益成为强军兴军的“强磁场”，凝聚了实现中国梦强军梦的意志力量。一年多来的生动实践使我们深刻认识到，国防和军队建设取得新进步、呈现新气象，根本在于党中央、中央军委和习近平同志的英明领导，在于党的军事指导理论最新成果的实践威力。只要我们把习近平同志关于国防和军队建设的重要论述作为科学指南牢固确立起来，贯彻到部队建设各领域全过程，就一定能不断开创军队建设新局面。

　　深刻阐明了强军兴军一系列重大问题

　　习近平同志关于国防和军队建设的重要论述内涵丰富、涵盖广泛，涉及军队建设、改革和军事斗争准备各领域各方面。这些重要论述紧密联系、相互贯通，围绕党在新形势下的强军目标这一核心，抓住事关军队建设全局的关键和要害问题，形成了一个有机统一的整体。

　　始终扭住铸牢军魂这个根本。习近平同志在领导国防和军队建设中，对坚持党对军队绝对领导始终高度重视、反复强调、紧抓不放。他鲜明指出，坚持党对军队绝对领导，关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长治久安，是我军的灵魂和命根子，永远不能变、永远不能丢；听党指挥，最紧要的是始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委的权威，一切行动听从党中央、中央军委的指挥；把思想政治建设摆在军队各项建设首位，加强理论武装，强化军魂教育，有的放矢地加强意识形态工作，培育社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。这些重要论述，阐明了新形势下人民军队建设发展的首要问题，揭示了强军兴军必须强政治、铸军魂的内在要求，指明了军队思想政治建设的根本任务。

　　始终聚焦能打胜仗这个核心。习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，始终贯穿着能打仗、打胜仗的根本指向，始终把打赢战争作为军队的头等大事、第一责任加以强调。习近平同志鲜明指出，打仗和准备打仗是军人的天职，战场上打不赢就会产生严重政治后果；要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜；与时俱进加强军事战略指导，坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，坚持以国家核心安全需求为导向拓展深化军事斗争准备，提高军事训练实战化水平。这些重要论述，阐明了能打胜仗在强军兴军中的核心牵引作用，抓住了军队建设的“牛鼻子”，对我军履行使命任务能力提出了更高要求。

　　始终紧抓作风优良这个保证。坚持把作风建设作为军队一项基础性长期性工作抓紧抓实，是习近平同志建军治军的突出特色。一年多来，全军上下聚焦“四风”问题、铁腕纠治，部队风气向上向好。习近平同志鲜明指出，能否始终如一保持我党我军光荣传统和优良作风，关系永葆人民军队政治本色，关系军队形象和战斗力建设，关系军队的生死存亡；坚持依法治军、从严治军，以纪律建设为核心，严字当头、领导带头，抓常、抓细、抓长，构建规范化制度化的长效机制；加强作风建设，必须坚持大病小病都要治，下大气力整肃军纪，坚决反对“四风”，旗帜鲜明反对腐败、反对特权，纠治官兵反映强烈的不正之风，着力解决深层次矛盾和问题。这些重要论述，深刻阐明了改进作风对强军兴军的有力保证作用，明确了推进各项工作的重要突破口和切入点。

　　始终把握深化改革这个动力。习近平同志对国防和军队改革极为重视，亲自推动纳入全面深化改革总体布局，上升为党的意志和国家行为，作出一系列决策部署。他鲜明指出，改革创新是军队建设发展的强大动力，深化国防和军队改革已进入攻坚期和深水区，是我们回避不了的一场大考。要坚持用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，构建中国特色现代军事力量体系。要牢牢把握坚持改革正确方向这个根本，把握能打仗、打胜仗这个聚焦点，把握军队组织形态现代化这个指向，把握积极稳妥这个总要求。要勇于冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力。这些重要论述，充分彰显了改革的坚定意志，阐明了改革的重大原则，明确改革的方法步骤，为深化国防和军队改革改什么、怎么改提供了根本指导。

　　用以武装头脑、指导实践、推动工作

　　理论的价值重在指导实践，学习的目的全在运用。深入学习贯彻习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，是军队建设带方向性全局性根本性的重大战略问题，必须作为首要政治任务和长期战略任务抓紧抓实。我们要坚持学以致用、至诚笃信、务实践行，切实统一思想和行动，凝聚起强军兴军的磅礴力量。

　　进一步坚定强军信念。强军目标振奋军心，强军兴军催人奋进。深入学习贯彻习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，必须把实现强军目标作为建设发展的鲜明主题和基本实践，始终牢记于心，矢志不渝推进，坚定不移落实。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习领会习近平同志系列重要讲话精神特别是关于国防和军队建设的重要论述，坚定道路自信、理论自信、制度自信，打牢实现中国梦强军梦的共同思想基础。深化强军目标学习教育，紧紧围绕强军目标深入开展主题教育活动，大力加强核心价值观培育，繁荣发展强军文化，引导官兵勤学修德明辨笃实，激发精神动力，汇集强军力量。严守政治纪律和组织纪律，平时听招呼，战时听指挥，关键时候不含糊，坚决听从党中央、中央军委和习近平同志指挥。

　　进一步深化落实举措。习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，明确了加快推进国防和军队现代化的大方向大思路，蕴含着马克思主义立场观点方法，为筹划推进部队各项建设和工作提供了基本依据和科学指导。学习这些重要论述，必须善于运用科学理论之“矢”射部队建设发展之“的”，形成符合本单位本部门实际的建设理念、工作思路和具体举措。自觉站在时代前沿、军事前沿、科技前沿，破除守旧守常守成思想，牢固树立前瞻谋划、打仗思想、问题导向、实干精神等与强军目标相适应的思想观念。紧紧围绕强军目标想问题做决策抓建设，始终着眼铸牢强军之魂、扭住强军之要、夯实强军之基，共同下好强军兴军这盘棋。坚持以破解矛盾问题为切入点，深入研究解决制约强军的深层问题、影响打仗的瓶颈问题、官兵关切的实际问题，在攻坚克难中取得新突破新进展。注重掌握科学思维方法，以战略眼光观察形势，以辩证方法分析事物，以系统观念谋划全局，以创新思想推动发展，以底线思维应对挑战，增强工作的科学性主动性预见性，以更高标准推动各项建设和工作。

　　进一步强化使命担当。现在，强军的责任落到了我们这一代革命军人肩上。这是党和人民的期望和重托。深入学习贯彻习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，一定要落实到岗位职责上，体现在实际行动上。必须强化忧患意识、危机意识和使命意识，心头时刻想着国家安危，肩上时刻扛着强军责任，把当兵打仗作为主课主业，做到聚焦强军不走神、勤勉工作不懈怠、敢作敢为不推诿、关键时刻不退缩。激发锐意进取、争创一流的奋斗精神，始终保持开拓之勇、昂扬之气，越是困难越向前，不断创造新业绩。弘扬真抓实干、埋头苦干的作风，大力发扬钉钉子精神，求实务实落实，始终保持一抓到底的狠劲、毫不放松的韧劲、燕子垒窝的恒劲，一步一个脚印向强军目标迈进，切实为实现中华民族伟大复兴提供坚强力量保证。

　　（作者为中国人民解放军总政治部副主任）

编辑：尹盼秋