环球深观察丨外媒关注RCEP为何没有美国：反全球化只会孤立自己

2020-11-18 21:21:14　来源：环球资讯+

　　日前，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个亚太经济体正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），标志着世界上人口最多、发展潜力最大、成员结构最多元的自贸区建设正式启动。

　　△当地时间15日，RCEP在东亚合作领导人系列会议期间正式签署。

　　这一重大成果引起了全球舆论的普遍关注和盛赞，被认为展现出了区域国家支持多边主义和自由贸易的强烈意愿。而耐人寻味的是，多家西方媒体在报道RCEP签署的消息时，都有意无意地加上了“不包括美国”这个前缀……

　　搬石头砸自己脚，美国在多边贸易领域已成孤家寡人

　　本届美国政府在任四年间，以“美国优先”之名行单边霸凌之实，在经贸领域频频破坏多边规则，对别国肆意挥舞关税大棒，动辄“脱钩”和制裁，最终不仅没能“让美国再次伟大”，反而制造出创纪录的贸易赤字，使本国经济深陷泥潭。对此，美国主流媒体看得很明白。RCEP的签署更是让它们找到了一个新的参照系。

　　美联社的报道说，RCEP具有强大的象征意义，表明在特朗普政府推出与单个国家达成贸易协议的“美国优先”政策近四年后，亚洲仍致力于由多国努力开展更自由的贸易，这被视为实现未来繁荣的一个方案。

　　△美联社报道截图

　　彭博社的文章说，RCEP的签署表明美国的影响力正在减弱，可能使美国企业今后更难在这一广阔区域参与竞争。

　　△彭博社报道截图

　　《纽约时报》的文章援引华盛顿彼得森国际经济研究所高级研究员玛丽·洛夫里的观点进一步警告，RCEP更低的贸易壁垒可能会鼓励那些试图避免特朗普对中国商品加征关税的跨国公司把业务留在亚洲，而不是转移到北美。

　　△《纽约时报》报道截图

　　各家媒体在盘点特朗普政府的政策失误时，也都没忘强调“退出TPP”这一条。

　　跨太平洋伙伴关系协定（TPP）酝酿于2002年。2009年，时任美国总统奥巴马宣布美国将参与TPP谈判。但在2017年1月，刚刚就任美国总统的特朗普以“对美国不利”为由宣布美国退出TPP谈判。同年年底，日本接替美国成为TPP的主导国，并将TPP更名为CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）。

　　路透社的文章说，如今的美国既没有参加RCEP，也没有参加TPP的后续协定CPTPP，从而将美国这个全球最大经济体排除在两个贸易集团之外，而这两个贸易集团覆盖了全球经济增长最快的地区。

　　△路透社报道截图

　　尤为讽刺的是，在RCEP成员国中，日本、韩国、澳大利亚、新西兰都是美国的盟国。此前，美国副国务卿马尔科克纳佩和国务卿蓬佩奥都曾百般阻挠相关国家签署RCEP。但结果证明，这些国家用行动对美国的反全球化政策投下了否决票。

　　正如韩国总统文在寅所说，新冠肺炎疫情下成立的巨大经济共同体针对贸易保护主义敲响了警钟，并彰显了自由贸易的重要性。

　　△当地时间15日，韩国总统文在寅（左）见证韩方签署RCEP。

　　新西兰国际商业论坛执行董事斯蒂芬·雅各比也表示，RCEP的签署将为新西兰经济复苏注入动力，同时向世界发出贸易自由化的强有力信号。

　　斯蒂芬·雅各比：“达成这一协定使亚洲地区的业务更容易开展，有助于降低成本、协调各经济体的需求。同时，这项协定向世界表明，开放是好事，贸易自由化是好事，国家间的合作是好事。我认为这是它发出的一个非常有力的信号。”

　　RCEP会让美国着急吗？分析认为拜登政府很难快速“转向”

　　中国国际问题研究院世界经济研究所所长姜跃春认为，RCEP的签署是对贸易保护主义和单边主义的强有力回击，对未来美国的执政当局来说也是一个很好的提醒，即继续现有做法对美国和世界都不利。

　　姜跃春：“RCEP是一个超大规模的高端FTA（自由贸易协定），不仅对本地区经济有利，对全球价值链的重塑、对共同反对贸易保护主义和单边主义也都是一个非常强有力的支持。所以这对未来美国的执政当局应该说是一个很好的提醒，如果继续延续现在这套单边主义或者说霸凌主义做法，实际上对美国本身不利，对全球也不利。”

　　美国媒体报道称，当选总统拜登曾表示，他不会很快就任何新的贸易协定展开谈判。

　　路透社援引分析人士的话报道称，尽管没有加入RCEP，并且曾作为奥巴马政府的副总统推动过TPP谈判，但拜登不太可能在短时间内重新加入这个协定，因为他的政府将不得不优先应对国内严峻的疫情。