开启金砖合作下一个“金色十年”——2019年金砖国家领导人第十一次会晤前瞻

2019-11-12 07:31:01 科技日报

　　科技日报驻巴西记者邓国庆

　　从2001年高盛首次提出金砖概念，到2006年金砖四国外长会议首次举行，再到现如今包括金砖峰会在内的各层次交流机制常态化，金砖合作机制经历了从无到有，从虚到实，其影响力已经超出了所有人的预想。金砖各成员国在经济、金融、贸易、发展等诸多领域务实合作不断深化，在重大国际事务中沟通和协调不断加强，成为应对国际金融危机、带动全球经济增长、推动国际民主化的重要力量。

成员国经济潜力巨大，发展潜力巨大

　　金砖国家人口占世界的42%，国土面积占近30%。过去十年，金砖国家国力不断增强，2018年五国经济总量约占世界经济总量的23.52%，贸易总额占16.28%，成为推动全球经济复苏和可持续增长的重要引擎。

　　近两年来，金砖国家经济增速相对放缓，但整体发展势头依旧向好。金砖国家具有劳动力、资源和市场优势，成员国产业结构和发展道路具有多样性和互补性，经济合作基础好。目前，包括中国在内的金砖国家正积极推进改革、转变发展方式、调整经济结构、稳定金融和财政，推进经济社会可持续发展，金砖国家经济发展的基本面向好，应对挑战、解决问题的能力更强，国际社会依旧看好金砖国家经济前景。

　　目前，金砖机制的影响力已经超越五国范畴，成为促进世界经济增长、完善全球治理的重要推动力，其中东西半球两个最大发展中国家中国和巴西功不可没。中国已经连续十年成为巴西第一大贸易伙伴，巴西总统博索纳罗上月对中国进行了成功访问，两国领导人就进一步推动中巴全面战略伙伴关系持续深入发展达成重要共识，为加强两国战略对接、密切各领域务实合作指明了方向。中巴将携手捍卫多边贸易体系，促进贸易和投资自由化，推动全球化朝着更加普惠、健康、开放、共赢的方向发展。

积极参与全球治理，成为重要对话平台

　　当前，单边主义、保护主义抬头，加剧了世界的不稳定和不确定性。金砖机制在捍卫多边主义，维护联合国权威，促进贸易和投资的自由便利化等议题上都发挥了重要作用。金砖五国均为各自大陆的主要大国，同为联合国、二十国集团等主要国际组织和多边机制的重要成员，并在许多区域性组织中扮演关键角色。

　　近年来，金砖国家积极参与国际货币基金组织、世界银行等全球经济治理机构的改革，就世界经济金融危机、气候变化等一系列重大国际问题和一些地区热点问题保持密切协调与合作，并强烈呼吁通过联合国、二十国集团、世贸组织等机构，在重大全球性议题上扩大新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性。这既符合国际格局深刻演变的现实，也有利于推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为世界和平稳定提供制度保障。

　　2017年中国举办金砖国家领导人厦门会晤，使金砖合作实现从传统的经济、政治“双轨并进”向经济、政治、人文“三轮驱动”转变。同时还创新性地提出了“金砖+”的合作模式，这是金砖机制发展的重要里程碑，在进一步推动全球治理体系改善的同时，将全面提升金砖机制的代表性和影响力。

开启下一个“金色十年”

　　近年来，金砖国家的发展遇到了不小的挑战，五国经济增速普遍放缓，但是应该看到，金砖机制不会因为时间的推移而失色。在一些重大问题上，金砖五国能够向国际社会展现共同立场，积极发声，很好地维护了广大发展中国家的共同利益。

　　金砖国家领导人第十一次会晤将于11月13日至14日在巴西首都巴西利亚举行。届时，中国国家主席习近平将出席金砖国家工商论坛闭幕式、领导人会晤闭门会议、公开会议、金砖国家领导人同金砖国家工商理事会和新开发银行对话会等一系列活动，并发表重要讲话。同其他与会国家领导人举行双边会见，就双边关系、金砖合作等问题交换看法。巴西社会各界对于习近平主席的巴西之行充满期待，热盼习主席就进一步扩大金砖合作提出新的主张，相信金砖巴西峰会的举行将开启金砖国家务实合作下一个“金色十年”。（科技日报巴西利亚11月10日电）

编辑：谷永光