【强基层增活力 工会建设在行动】

原标题：宜昌市坚持资源向基层倾斜、服务应需求升级，推动“小三级”工会建设见成效——（引题）

暖心服务就在职工身边（主题）

工人日报-中工网记者 张翀 通讯员 韩亚

近日，湖北省宜昌市伍家岗工业园区共享职工之家内热闹非凡，来自园区各企业的近百名职工在新启用的“健康小屋”接受免费体检和治疗体验。“最近感觉眼睛有些不舒服，来这里熏蒸一下舒服多了！”宜昌利民管业科技股份有限公司职工潘峰，一边接受治疗，一边惬意地感叹。这是宜昌市构建“小三级”工会组织体系，零距离服务职工群众的一个场景。

近年来，宜昌市总工会紧紧围绕“抓覆盖、建机制、强示范、增活力”工作思路，持续推动工会组织向末梢延伸、优质资源向基层倾斜、工作力量向一线下沉、政策制定向职工贴近，有效扩大工会组织覆盖、延伸工会服务手臂、拓展工会联系广度，“小三级”工会建设初见成效。

顶层设计，注入“源头活水”

2023年，宜昌市总先后制定印发《关于加强全市“小三级”工会组织建设的意见》《全市“小三级”工会固本强基三年行动计划》，着眼于建起一批组织、建好一批阵地、建强一支队伍、健全一系列制度，分类指导“小三级”工会规范建设。截至目前，全市128个乡镇（街道）、省级以上开发区（工业园区）、1637个村（社区）全部建立工会组织，建立区域（行业）性工会联合会116个。

为了加强“小三级”工会干部队伍建设，宜昌市总指导基层推行党务工作者与工会工作者（主席、副主席）交叉任职、“一肩挑”，建立常态化分级分层培训体系，在选配好专兼职工会干部的同时，全面提升基层工会干部专业能力。

在经费方面，宜昌市总制定一揽子配套政策，实行经费保障“市级、县级、乡镇”三级共担，推行经费投入“预算制、申报制、奖补制”三制融合，夯实基层工会经费保障。从2023年开始，宜昌市总将连续3年每年投入400万元对“小三级”工会示范典型给予经费支持，各县级工会配套相应资金用于基层活动开展。截至目前，全市“小三级”工会建设已累计投入资金6000万元。

共建共享，建好“一方天地”

宜昌市总引导基层工会结合实际，按照因地制宜、统筹整合、资源共享的原则，重点建“核心式”阵地、整合建“共享式”阵地、联合建“融合式”阵地，打造形式多样、特色鲜明、服务广泛、精准高效的职工之家。

宜昌市各县市区依托职工服务中心、工人文化宫等职工服务站点，整合社会资源，融合服务功能，打造多层次、链条式的“辐射状阵地”，将共享职工之家打造成职工喜爱的学校和乐园。依托村（社区）党群服务中心，把爱心驿站、子女托管中心、职工书屋、母婴室等“工”字元素融入“村（社区）共享客厅”“党群连心站”，建成集休闲娱乐、学习培训、沟通交流、健康养生、便民服务为一体的综合服务站点。

伍家岗工业园区整合辖区内利民管业闲置的二层小楼，建设覆盖园区30余家企业、5000余名职工的共享职工之家。宜昌公交集团在线路密集的站点建设9处共享职工之家，配备空调、饮水机、微波炉等暖心服务设施和卫生间、读书角、运动健身等休憩场所，既服务公交司机，又方便市民群众。宜昌天元物流公司建设共享职工之家，为500多名货车司机、快递员等新就业形态劳动者提供健身休闲、学习阅读的好去处。

资源下沉，打造“15分钟服务圈”

“我们开设亲子早教俱乐部和银发课堂，主要是为了解决双职工家庭小孩无人带、老人社交少的问题，让职工没有后顾之忧。”谈到为社区“一老一小”办班的初衷，宜都市锦江社区工会主席镇祝军说。

为充分激发“小三级”工会活力，宜昌市总推动项目、资源下沉，引导“小三级”工会主动参与基层社会治理，依托服务阵地构建“15分钟服务圈”，让职工就近享受“工字号”服务。

宜都市十里铺村工会根据辖区内农家乐集中的实际，举办首届农家乐厨艺大赛，既为厨师提供了展示技艺的平台，又推介了十里铺村农家乐品牌。伍家岗区金巴岭社区工会成立“帮帮团”，线上线下为辖区居民提供300余条招聘岗位信息与创业政策，帮辖区群众找工作，同时打造“岭上之媒”婚恋交友品牌，帮助辖区工作和居住的青年职工化解婚恋交友难题。

宜昌“小三级”工会组织还发动新就业形态劳动者参与美好环境与幸福生活共同缔造行动。截至目前，宜昌城区共有1100名外卖小哥担任社区兼职网格员、食品安全监督员等，协助开展隐患预警，为职工群众美好生活助力。