新华社北京4月28日新媒体专电 最新统计显示,2015年中国入境旅游三年来首次止跌回升,2016年一季度入境游同比增长更是超过两位数。经过三年的内功修炼,中国入境旅游止跌回升,在当前经济形势下,其意义格外深远。

　　国家旅游局数据中心日前发布的统计数据显示,今年一季度外国人入境旅游622.3万人次,比上年同期增长10.9%;外国人过夜旅游478.9万人次,比上年同期增长8.6%。在我国主要入境旅游客源国中,韩国、日本、越南、美国、俄罗斯、菲律宾、马来西亚、印度、泰国、澳大利亚、印度尼西亚等来华旅游人数均保持了增长势头。国家旅游局局长李金早说,一季度入境游增长较快,这是全行业共同努力的结果。

　　新近发布的《2015-2016年中国旅游发展分析与预测》显示,2015年中国入境旅游人数同比增长4%,系三年来首次止跌回升。自2012年以来,中国入境旅游人次连续下跌,三年来跌幅分别为2.5%、2.2%和0.45%。对此,相关部门加快推进入境旅游便利化政策,包括逐步优化完善外国人72小时过境免签政策等,苦练三年内功,“美丽产业”终于止跌回升。上海机场边检站数据显示,自2016年1月30日起,江浙沪对51个国家和地区施行的144小时过境免签政策收效明显,反响良好。截至4月20日,上海口岸已为超过10300名外籍旅客办理144小时过境免签手续,同比72小时过境免签人数增幅超4成。

　　据介绍,江浙沪一带经济发展迅速,外资、合资企业数量庞大,144小时过境免签,使外籍商务人士纷纷利用这一政策来华访问或考察。江浙沪旅游景点众多,外籍游客利用政策允许的6天免签时间,安排观景行程,在有限的时间内可以游览两个甚至更多城市,大大节约了旅游成本,提高了出行效率。上海边检机关除开设144小时免签过境专用通道、增设执勤区域告示栏、显示屏外,还将继续加强一线民警的专业培训,为旅客提供高效、专业、快速的通关服务,为政策的深入贯彻提供有力支持,为上海、长三角地区的经济发展和人才交流提供有力保障。

　　除免签政策外,加大海外精准营销力度,开拓更多国际或区域航线,不断开发本土文化特色旅游产品,提升旅游品质,也开始发力见效。三亚市旅游委的数据显示,三亚过夜入境游客接待量已连续5个月实现增长,结束近4年来的持续下跌颓势,来自日本、韩国、马来西亚、新加坡、泰国、越南、法国等地的客源增势迅猛。今年3月,三亚过夜入境游客3.98万人次,同比增幅达23.44%。一季度,过夜入境游客10.01万人次,同比增长12.92%。而国家旅游局大力推动的“厕所革命”,也成为“美丽中国”旅游环境改善的标志性工程。

　　由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心出版的《旅游绿皮书》强调,受历史和经济发展条件等因素影响,中国的旅游公共设施尚不完善,厕所少、卫生差,市场运行也不规范,欺诈游客、强迫游客购物时有发生,景区门票价格管理不规范,游客不文明行为频频出现,严重制约了中国入境游的发展。近年来,中国旅游管理部门采取了一系列措施,引起了国际社会的关注。

　　“近年来,中国跨境旅游交换存在着非常严重的不平衡。”联合国世界旅游组织前秘书长弗朗加利近日表示,中国现在是世界第四大旅游国,入境游人数、收入都是这样。出境旅游、入境旅游增长、消费方面存在的不平衡必须扭转。“我们看到中国在货物贸易方面顺差在缩小,要改善这个情况,旅游业是一个非常好的方式。对中国未来入境游,需要产品更加多样化,旅行地更加多样化。比如发展乡村游、生态旅游,这都是很好的办法,存在着很大的潜力。”

　　使中国入境旅游重拾升势,是国家旅游局的工作布局核心。李金早表示,入境游是一项系统工程,抓入境游必须综合发力。要抓遵循旅游自身规律,精准推广;根据国际旅游市场多元化需求,因地制宜,开发特色形象和主打产品;抓好公共服务和旅游市场监管。“按照全域旅游思维,继续加大景区及周边基础配套设施建设,下大力推进厕所革命。加大旅游市场综合监管,让游客安心开心舒心。”(记者钱春弦 孙笑天)