原标题：新型城镇化五年行动计划出炉！这些和咱农民工息息相关

国务院日前印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》），对未来五年推进新型城镇化建设的总体要求、重点任务、政策措施和组织实施等作出部署。

《行动计划》提出4项重大行动、19项重点任务及有关政策措施，涉及农业转移人口落户、就业、教育、住房等诸多方面，一起来看看！

总体要求

经过5年的努力，农业转移人口落户城市渠道进一步畅通，常住地提供基本公共服务制度进一步健全；

协调推进潜力地区新型工业化城镇化明显加快，培育形成一批辐射带动力强的现代化都市圈，城市安全韧性短板得到有效补齐；

常住人口城镇化率提升至接近70%，更好支撑经济社会高质量发展。

实施新一轮农业转移人口市民化行动

重点任务包括落户、公共服务、就业、教育、住房、社保6个方面

进一步深化户籍制度改革

放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度。

全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件。

完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制。

完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，提高户籍登记、迁移便利度。

健全基本公共服务制度

增加常住人口可享有的基本公共服务项目，按照常住人口规模优化基本公共服务设施布局。

推进居住证与身份证功能衔接，健全以公民身份号码为标识、与居住年限相挂钩的非户籍人口基本公共服务提供机制，稳步实现基本公共服务由常住地供给、覆盖全部常住人口。

促进农业转移人口稳定就业

完善农民工等重点群体就业支持体系。

稳定职业院校面向农业转移人口招生规模，以智能制造等新兴产业和家政服务等用工紧缺行业需求为牵引，实施职业教育产教融合赋能提升行动。

完善职业技能等级认定机制，提高技能人才待遇。

推进就业服务常住人口全覆盖，加强农民工劳动权益保障。

保障随迁子女受教育权利

以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障范围，加大公办学校学位供给力度，持续提高随迁子女在公办学校就读比例。

加快将随迁子女纳入流入地中等职业教育、普惠性学前教育保障范围。

完善农业转移人口住房保障

鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围。

积极培育发展住房租赁市场，支持采取多种措施通过市场化方式满足农业转移人口住房需求。

逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利。

在具备条件的城市推进保障性住房建设。

扩大农业转移人口社会保障覆盖面

健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。

引导农业转移人口按规定参加职工基本养老和医疗保险。

全面落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策，增加异地就医直接结算定点医疗机构数量。深入推进新就业形态人员职业伤害保障试点。

将符合条件的农业转移人口纳入社会救助范围，为困难群体基本生活提供兜底保障。

具体有这些激励和保障政策措施

完善农业转移人口市民化激励政策

进一步推动转移支付、要素配置等与农业转移人口市民化挂钩。

完善中央财政农业转移人口市民化奖励资金制度，人口净流入省份可结合实际建立健全省对下农业转移人口市民化奖励机制。

落实中央财政性建设资金向吸纳农业转移人口落户数量较多城市倾斜政策，发挥城镇保障性安居工程等领域中央和省级财政补助资金对吸纳农业转移人口较多城市的支持作用。

建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制，合理安排人口净流入城市义务教育校舍、保障性住房等用地指标。

城市政府要加强对农业转移人口的权益保护和人文关怀。

健全进城落户农民农村权益维护政策

规范开展农村不动产确权登记颁证工作。

保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，不得以退出上述权益作为农民进城落户的条件，探索建立自愿有偿退出的办法。

托起几亿新市民幸福生活的梦想

大江时评评论表示：新型城镇化核心是人的城镇化。城镇化不是数字上的简单增长，而要在稳步推进的基础上提质升级。此次《行动计划》提出4项重大行动、19项重点任务及有关政策措施，聚焦“提升质量”，找准“人民坐标”，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业，感受到“此心安处是吾乡”，让新型城镇化不仅有高度，更有温度。

一分部署，九分落实。各地区各部门要以《行动计划》出台为契机，写好“提质升级”大文章，下好新型城镇化建设“一盘大棋”，扎实推进以人为本的新型城镇化，托起几亿新市民幸福生活的梦想。

（综合来源：中国政府网、大江网等）