“六个先行区”指明经济特区发展新境界

袁晓江

2017-09-01 15:17:25　　来源：深圳特区报

经济特区是先导区，“六个先行区”与经济特区使命相连。深圳的使命，是勇立改革开放潮头，争当排头兵

　　市委六届七次全会提出，要着力打造“六个先行区”：始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，打造充分彰显“四个自信”的先行区；坚定不移深化供给侧结构性改革，打造更具示范引领作用的改革先行区；扎实推进以科技创新为核心的全面创新，打造具有全球竞争力影响力的创新先行区；加快构建开放型经济新体制，打造在更高层次上参与全球竞争合作的开放先行区；深入推进一流法治城市建设，打造全面落实依法治国基本方略的法治先行区；毫不动摇坚持和完善党的领导，打造全面进步全面过硬的城市基层党建先行区。

　　经济特区是试验区，“六个先行区”与经济特区血脉相承。经济特区被誉为中国改革开放试验区，承担为中国发展道路“杀开一条血路”的重任，深圳的重要经验就是敢闯。经济特区建设所取得的成就充分证明，创办经济特区的实践是成功的，路子走得是对的。深圳及其他经济特区的发展变化，是对中国共产党领导和社会主义优越性的一个有力印证。

　　经济特区是先导区，“六个先行区”与经济特区使命相连。深圳的使命，是勇立改革开放潮头，争当排头兵。党的十八大闭幕不久，习近平总书记第一次到地方调研，首站就来到改革开放的前沿城市——深圳。他指出，我们要坚定不移推进改革开放。深圳是我们国家最早实施改革开放的城市，也是影响最大、建设最好的经济特区。深圳的发展是中国改革一个代表作，是中国奇迹，也是一个世界奇迹。2015年1月，习近平总书记对深圳工作作出重要批示，要求深圳要牢记使命、勇于担当，进一步开动脑筋、解放思想，特别是要鼓励广大干部群众大胆探索、勇于创新，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中创造新业绩，努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。2017年4月，习近平总书记对广东工作作出重要批示，希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放，为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

　　按照“两个一百年”奋斗目标，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。深圳提出率先高质量全面建成小康社会，加快建设社会主义现代化的先行区，努力在新的起点上勇当尖兵、再创新局。“六个先行区”彰显经济特区的本质，是深圳再一次勇担历史使命。

　　只有实干，才能让“六个先行区”成为现实。改革开放以来，我们党逐步形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化等。“四个自信”“四个全面”“五位一体”“五大发展理念”等，成为中国特色社会主义的标志。习近平总书记“7·26”重要讲话，明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。习近平总书记系列重要讲话精神，是深圳进一步发展的理论依据和行动指南。

　　今年以来，深圳各方面成绩斐然，特别是经济形势稳中向好，今年上半年本市生产总值9709亿元，同比增长8.8%，比一季度提高0.2个百分点，创近四年以来同期新高。市委六届七次全会在充分肯定成绩的同时，梳理分析了深圳当前仍存在的短板和不足、前进道路上面临的困难和挑战，强调必须增强忧患意识，做到居安思危、知危图安，坚持问题导向，采取针对性措施加以解决。当前要着力开展和深入推进“十大行动”，确保各项工作“下半年好于上半年”。

　　深圳作为经济特区，仍然需要把经济体制改革作为全面深化改革的重点，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。当前要把推进供给侧结构性改革作为重中之重，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。通过产业结构的不断优化，做好做强支柱产业、新兴战略产业和传统优势产业，特别是先进制造业和高端服务业。通过经济体制改革重点突破，带动相关领域的改革，形成改革的总体效果。

　　（作者系深圳市委党校校委委员教授）

编辑：张苇柠