坚持党的长期执政和全面领导，是统筹“十四五”规划与二〇三五年远景目标，实现社会主义现代化的根本保障

　　《建议》把“坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平”列为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，并强调为了实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。这是历史和现实经验的总结，是当代中国发展的真谛，为统筹实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，提供了根本保障。

　　党的长期执政和全面领导是中国特色社会主义制度的根本政治制度。编制和实施国民经济和社会发展规划，是坚持党的长期执政和全面领导的生动体现。从新中国1953年始实施“一五”计划到现在审议通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，每一个五年规划都在党的坚强领导下科学制定和全面实施。从十四届五中全会起，审议中共中央关于国家经济社会发展五年规划的建议持续被列为党的历届五中全会的专项议程。在国家制定规划纲要之前由党中央提出建议，确定国家五年或中长期发展的大政方针，作为国家编制规划的主要依据，已经形成了传统和制度，成为我们党长期执政和全面领导的重要方式。

　　把我国建设成为社会主义现代化国家，是“一五”到“十四五”一以贯之的主题。正是在党的坚强和科学领导下，一个又一个五年规划成功编制和实施，社会生产力不断获得解放和发展，经济社会全面进步。新中国成立70多年来，党带领全国人民创造了人类发展史上经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

　　新中国70多年的实践雄辩证明，党的长期执政和全面领导，是中华民族伟大复兴大业之所以能一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑的最根本保证。在“十三五”期间，我们党五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚，带领全国各族人民书写了人类减贫史上的辉煌篇章，5575万农村贫困人口实现脱贫，全面小康胜利在望。今年以来，以习近平同志为核心的党中央统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，在全球率先控制新冠肺炎疫情，率先实现了经济增长“由负转正”。这些伟大成就进一步彰显党的长期执政和全面领导的制度优势和治理效能，党在全国人民心中的威望进一步提高。

　　当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，将面临极其复杂的国际形势和一系列风险挑战。形势越纷繁复杂，风险越是艰难凶狠，就越离不开久经考验的党的执政和领导。

　　（作者为杭州师范大学研究员、浙江省社科院高端智库特聘专家）