以系统思维谋划国防科技创新

王庆宗

2020-11-26 09:11:58　来源：解放军报

　　引言

　　党的十九届五中全会强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。创新能力是一支军队的核心竞争力，也是生成和提高战斗力的倍增器。实现国防和军队现代化离不开国防科技创新，要坚持向科技创新要战斗力，加强国防科技创新特别是自主创新、原始创新。加强国防科技创新应善于运用系统论的观点和方法，认识和指导创新实践，不断提升战略规划能力。

　　准确把握国防科技创新的出发点

　　创新是国防科技发展永恒的主题，是实现武器装备现代化的重要途径。加强国防科技创新，应运用系统思维方法，顺应发展趋势，紧贴作战需求，站在更高层次，科学审视谋划。

　　顺应世界科技革命发展趋势。当今世界以智能技术、生物交叉技术为代表的新一轮科技革命正在加速推进，全球科技创新空前活跃，重大颠覆性技术不断涌现，特别是物联网技术引发的“感知革命”、云计算技术引发的“计算革命”、量子技术引发的“通信革命”、纳米技术引发的“材料革命”，展现出良好的军事应用前景。加强国防科技创新，要主动顺应世界科技革命发展趋势，增强科技洞察力、认知力、创新力，前瞻设计，超前布局，赢得新优势，积极抢占未来世界科技创新发展的制高点。

　　关注世界军事创新走势。近年来，美国、俄罗斯等军事强国都在加紧布局，把夺取科技优势作为谋求未来军事优势的战略举措。很多国家明确提出发展高超声速、人工智能、先进计算、量子信息等新兴技术，大力发展无人作战武器，以无人机空中作战和无人船艇海上作战为牵引，大力发展无人自主系统；开发无人船艇海上幽灵舰队，在无人机的协同下，对敌舰进行监视、对抗、压制和攻击，提升颠覆攻防平衡的新一代海上作战能力。加强国防科技创新，应密切关注世界军事创新走势，妥善应对，打造我们独特的优势。

　　踏稳武器装备现代化的步伐。党的十九大报告指出，同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。国防科技创新的重要目的是为了发展新一代武器装备，是实现武器装备现代化的动力源泉。国防科技创新应瞄准武器装备现代化这个方位坐标，大力开展武器装备的概念创新、技术创新和应用创新，在创新中寻求武器装备现代化的突破口，努力形成推进国防科技创新的整体合力，走出一条具有中国特色的国防科技自主创新道路。

　　准确把握国防科技创新的逻辑点

　　国防科技创新包含多个层次、涉及众多领域。加强国防科技创新，应正确处理技术创新的关联性、科技领域的耦合性，整体权衡、系统把握国防科技创新要素的辩证关系，防止顾此失彼、影响质效。

　　科学处理自主创新与协同创新的关系。自主创新靠自己，协同创新靠群体。无论是自主创新，还是协同创新，都应加强顶层设计，把自主创新与协同创新有机地结合起来，形成一盘棋。国防科技创新应注重解决多头支持、重复立项、资源浪费等问题，加大顶层设计“统”的力度，变多头分散支持为统一归口支持。

　　科学处理原始创新与应用创新的关系。原始创新是应用创新的基础，应用创新是原始创新的升华，通过应用创新，可以把原始创新成果有效转化为现实能力。原始创新需要雄厚的理论基础，科研单位、高等院校具有较为扎实的理论功底，拥有较多年富力强的研究群体，应充分发挥他们的创造力，在原始创新上有所作为。应用创新需要丰富的工程经验，与武器装备发展结合得更加紧密。特别值得提倡的是，把原始创新团队与应用创新团队有机结合起来，组成技术创新联盟，优势互补，相互激发，生成更大的创新活力。

　　科学处理技术创新与管理创新的关系。工程是科学，管理也是科学。科技是第一生产力，管理也是生产力。在向科技要效益的同时，也要向管理要效益。技术创新是国防科技创新的主体内容，管理创新是技术创新的有力保障。只有实现管理上的创新，才能更好地推动技术上的创新。当前，我国的技术创新方兴未艾、日新月异，但管理创新跟不上技术创新的步伐。管理创新既要很好地继承优良的传统经验，也要找到更加符合时代要求的措施办法，不能墨守成规。管理创新实际上体现的是战略管理能力，必须更新理念，加大创新力度，不断提升国防科技创新战略管理能力。

　　科学处理重点创新与整体创新的关系。武器装备的现代化应该基于国防科技的整体进步。任何一项技术的滞后，都会影响国防科技整体水平的提升。重点创新牵动全局发展，整体创新推动体系进步，在强调核心前沿技术创新的同时，也不能忽视其他技术领域的创新。几个核心前沿技术的创新突破，并不意味着国防科技整体水平的跨越。任何跨代武器装备性能的提升，都蕴含着所有相关技术的贡献。核心关键技术突破后，一般技术往往上升为主要矛盾，成为新的关键技术，甚至是影响成功的重要因素。因此，国防科技创新必须把重点创新与整体创新有机地结合起来，统筹规划、整体推进。

　　准确把握国防科技创新的着力点

　　系统整体效应的产生取决于关键要素的功能发挥。加强国防科技创新，需要紧紧扭住“人、器、法”三个关键要素，在补短板、强弱项中提升系统综合效能。

　　充分发挥人才关键作用。国防科技创新离不开顶尖人才的作用发挥，应充分利用军队改革的利好举措，破格选拔科技创新人才；采用多种方式，始终保持创新团队的创新活力；积极招聘学术造诣深、科研业绩优的人才，充实国防科技创新队伍，提高群体创新能力。

　　充分发挥条件支撑作用。重视建设一批与国防科技创新相匹配的国家级重点实验室，支撑国防科技创新发展。形成各有侧重、优势互补、相互衔接、互为支撑的国家级重点实验室体系，防止出现各自为战的现象。重点实验室主要依托现有科研单位重构重塑重建，把原有资源充分利用起来，不宜全部重打锣鼓另开张，避免力量上的分散、建设上的重复、资金上的浪费。

　　充分发挥机制保障作用。科研人员创新的动力来自对科技事业的执着、对技术创新的热爱。保持科研人员的创新激情，既要有宽松的政策制度、先进的科研设施，还要有良好的创新生态环境。防止只注重提高物质生活待遇，忽视缺乏价值观培塑。调动和激发科技人员的创新激情和活力，应该系统筹划、综合施策，充分发挥机制、政策的保障作用，形成良好的创新环境，让科研人员充分发挥主观能动性，一门心思地想创新、谋创新、干创新。

　　（作者单位：军事科学院系统工程研究院）

编辑：迟语洋

书评书讯

工运前沿

始终牢记习近平总书记嘱托团结动员广大职工建功“十四五” 奋进新征程
11月25日，全国总工会以电视电话会议形式召开学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神座谈会。
牢记总书记嘱托做新时代追梦人
这些年来，我始终牢记总书记对产业工人的殷殷嘱托，以劳模精神、劳动精神、工匠精神激励自己，带动更多产业工人走技能报国之路。
弘扬“三个精神”、聚焦“三个突出”加快推进铁路产业工人队伍建设改革步伐
习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话，对劳模精神、劳动精神、工匠精神作了深刻阐述，对深化产业工人队伍建设改革提出新的要求。
以习近平总书记重要讲话和回信精神为动力奏响新时代奋斗最强音
总书记的重要讲话，精辟阐释了劳模精神、劳动精神、工匠精神的深刻内涵和弘扬这“三个精神”的重要意义。

专家学者

熊若愚：把科技自立自强作为高质量发展的战略支撑
新发展阶段，必须进一步加强科技力量统筹，努力补齐短板，夯实创新根基，努力争取早日跻身创新型国家前列。
以流域治理推动全流域高质量发展
生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在习近平生态文明思想中，重视流域文化与流域治理一以贯之。
丁元竹：改善人民生活品质，提高社会建设水平
“十四五”时期，要把高质量经济发展和社会建设有机结合起来，而要实现高水平的社会建设，就要把老城区改造和社区建设有机结合起来。

新闻日历

今日关注

以系统思维谋划国防科技创新

书评书讯

工运前沿

始终牢记习近平总书记嘱托团结动员广大职工建功“十四五” 奋进新征程

牢记总书记嘱托做新时代追梦人

弘扬“三个精神”、聚焦“三个突出”加快推进铁路产业工人队伍建设改革步伐

以习近平总书记重要讲话和回信精神为动力奏响新时代奋斗最强音

专家学者

辛鸣

韩庆祥

林毅夫

熊若愚：把科技自立自强作为高质量发展的战略支撑

以流域治理推动全流域高质量发展

丁元竹：改善人民生活品质，提高社会建设水平