履行好新时代职责使命抓好全会精神落地落实

葛晓燕

2020-11-09 09:35:11　来源：人民法院报

　　要准确把握当前国际国内形势，准确把握错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，切实履行好新时代人民法院的职责使命，扎实抓好全会精神落地落实。

　　党的十九届五中全会，是以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时期召开的一次重要会议，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会为做好“十四五”时期乃至更长时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　一、充分认识党的十九届五中全会的重大意义。党的十九届五中全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，重点研究了“十四五”时期国民经济和社会发展规划和二○三五年远景目标并提出建议，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上的各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　第一，全会发出了夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的动员令。全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑、做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对“十四五”期间我国发展作出系统谋划和战略部署，发出了夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的动员令，充分体现了以习近平同志为核心的党中央总揽全局、系统谋划的卓越智慧，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力的政治保证和强大奋进力量。

　　第二，全会规划了“十四五”时期经济社会发展的路线图。全会通过的《建议》突出新发展理念的引领作用，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，擘画了“十四五”时期我国发展的高远务实的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，提出了一批富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，凝聚着以习近平同志为核心的党中央开拓发展思路、破解发展难题、丰富发展内涵的重要思想和经验，事关国家治理体系和治理能力现代化，事关经济发展行稳致远和社会长治久安，事关实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

　　第三，全会深刻阐释了一系列关系党和国家事业发展的重大理论和实践问题。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对时与势、危与机、稳与进的深刻把握，丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　二、深入贯彻落实党的十九届五中全会精神。江西法院要准确把握当前国际国内形势，准确把握错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，切实履行好新时代人民法院的职责使命，扎实抓好全会精神落地落实，推动全省法院“争创一流”不断取得新成绩，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　一是坚持党对法院工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“人民法院首先是政治机关”的意识。要坚持把政治建设摆在首位，着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把坚持党的领导和依法独立公正行使审判权统一起来，把讲政治和讲法律统一起来，更好地把党的领导优势转化为司法治理效能。

　　二是坚持贯彻新发展理念，服务保障全省高质量跨越式发展。要紧扣推进高质量发展、构建新发展格局，坚定不移贯彻新发展理念，发挥审判职能作用，为建设社会主义现代化江西提供强有力司法保障。要全面加强知识产权审判工作，严格落实惩罚性赔偿制度，加大链条式、产业化知识产权犯罪惩治力度，强化对新兴产业、重点领域、关键核心技术的知识产权司法保护力度，为科技创新营造良好法治环境。要围绕扩大内需的战略基点营造有利于扩大投资和消费升级的法治环境，立足司法职能服务保障供给侧结构性改革，促进畅通国内大循环、国内国际双循环。要树牢“法治是最好的营商环境”理念，围绕打造“四最”营商环境要求，把保护产权和企业家权益作为法院“一把手”工程，依法服务保障各类市场主体实现更大发展，推动形成企业家产权司法保护常态化。要依法妥善审理各类涉农案件，服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要深入践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推进环境资源审判专门化机制建设，完善地域管辖和流域管辖相结合的环境资源审判工作机制，助力构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型。要加强涉外审判体系和审判能力建设，依法平等保护中外投资者合法权益，服务保障江西内陆开放型经济试验区建设。

　　三是坚持牢固树立总体国家安全观，维护社会稳定和安全。要主动对标“十四五”规划的宏伟蓝图,对标人民群众对平安的新期待,助推更高水平的平安江西建设。要聚焦防范化解重大风险，牢固树立底线思维，增强预见性和主动性，提前制定应对预案，下好先手棋、打好主动战，尽可能将各类风险消除在萌芽状态。要严格落实意识形态工作责任制，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力。要依法严惩“两抢一盗”、电信网络诈骗等各类刑事犯罪，坚决维护人民群众生命财产安全。要深入推进“六清”行动，对标“六建”要求，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官之战，谋划推进扫黑除恶机制化常态化。要大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥司法裁判指引评价功能，深入总结侵害方志敏、木里救火英雄等英烈权益行为案件，以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。

　　四是坚持牢固树立以人民为中心发展思想，努力满足人民群众多元司法需求。要聚焦满足人民对美好生活的向往,努力提供更优质高效的司法产品，为促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展提供司法保障。要认真做好民法典的贯彻实施工作，充分发挥民商事审判职能作用，加强涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作，提高民事案件审判质量和效率。要妥善审理居民消费、劳动就业、医疗社保、住房保障等类型案件，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为群众提供更加便捷高效的解纷服务。要朝着“切实解决执行难”目标迈进，以巩固提升“基本解决执行难”成果为重点，健全完善执行工作长效机制。

　　五是坚持深化改革创新，推进审判体系和审判能力现代化。要紧扣《建议》关于法治建设和司法工作的目标任务, 强化改革的使命担当，深化司法体制改革和智慧法院建设，加快推进审判体系和审判能力现代化。要进一步深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，深化人员分类管理，加快构建上下贯通、内外结合、系统完备、规范高效的审判权力制约监督体系。要坚持“建”“用”结合，积极推进人工智能、大数据、区块链、5G等现代科技在司法领域深度应用。要深化司法公开制度建设，增强司法工作透明度，不断拓展司法公开广度深度。

　　六是坚持全面从严治党、从严治院，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。要主动适应新形势新任务新要求，扎实践行新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，坚持抓党建带队建促审判，深入推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，进一步提高法院队伍建设水平。要广泛深入开展向胡国运同志学习活动，引导广大干警牢记初心使命、忠诚履职担当。要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部教育培养特别是年轻干部培养，把专业化建设摆在更加重要的位置来抓，提高干警履职能力。要持续强化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保队伍绝对忠诚可靠，提升队伍纯洁性、司法公信力、人民群众满意度。

　　（作者系江西省高级人民法院党组书记、院长）

编辑：迟语洋

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