日本如何利用科技创新应对人口老龄化

韩振秋

2020-09-09 10:32:43　来源：学习时报

　　2019年底中国60岁以上老人已达2.54亿，2000年中国步入老龄化社会。《国家积极应对人口老龄化中长期规划》明确，“强化应对人口老龄化的科技创新能力”，科技创新要发挥应对人口老龄化第一动力和战略作用。不难看出，我国在以科技创新应对老龄化社会方面，已经开始了规划和布局。日本先于我国进入老龄化社会，在科技创新应对人口老龄化方面较早进行了相关布局。在科技创新应对老龄化社会方面，日本的经验值得研究和借鉴。

　　以科技创新化解老龄化社会难题

　　半个世纪以来，日本在老龄化应对方面的举措颇多，围绕老龄化社会的战略、计划与政策法规体系的构建和推进等方面非常典型。健全的法律和技术创新是日本应对人口老龄化的两大优势，先后颁布了《国民年金法》（1961年）、《老人福利法》（1963年）、《老年保健法》（1983年）、《社会福祉士和介护福祉士法》（1987年）、《老人保健福祉推进10年战略》（1990年）、《护理保险法》（2000年）等。以技术为依托提出了“积极老龄化与信息通信技术解决方案”；2010年新成长战略中提出“促进开发护理仪器（福利用具）”的要求；2013年6月再兴战略中制定的“机器人护理机器开发5年计划”，以促进护理机器人的开发与实用化。围绕认知障碍症，推出相关措施综合推进战略（2018新橙色计划）特别提出，以科技创新开展针对认知障碍症病情等的分析，支持基于机器人技术和ICT的机器设备研发、人工智能等研究工作，促进研发成果的推广和普及。日本还在机器人的研发方面给予大力支持，以机器人技术来化解老龄化及人口减少问题，等等。

　　以科技创新改善老年人生活环境和质量

　　以科技创新为助推，日本从宏观和微观两个维度结合老龄化社会的形势与任务，积极开发适合老年人的产品、打造适老化环境。信息和通信技术、物联网技术被广泛应用于家用电器，如老人每天使用的电热水壶，通过使用频率判断，确保老年人在家里是否正常；开发智能空调，监控就寝老人晚上起来次数，并传递给介护人员；智能微波炉更是达到使用WIFI和用户可以在线对话的水平，它不仅能煮、做菜肴和汤等，也可以用于自动记录数据，每天进行分析，以改善老人的饮食，还能推荐物美价廉的当季食材。再如运动机器人，机器人臂可以摆动以驱动老年人肢体活动；远程医疗终端化解看病难，等等。通过科技创新，满足老年人的个性化、多元化、多层次的需求，持续改善老年人生活质量，日本把服务做到极致的“匠人精神”值得学习和借鉴。

　　在适老化环境改造方面，日本为了方便老年人居家养老，改善老年人的生活环境和质量，充分借助现代科技，在智能家居的设计和建造方面积累了丰富的经验。日本有智能家居设计标准、居住环境健康安全规范，充分运用建筑学和人体工学知识，满足老人的生活习惯和方式，从小到座椅旁放拐杖的设计，大到自动识别来访者的自动门识别系统，都充分体现了科技创新。智能建筑设计方面，强调以老人为本，运用多种感应装置，自动调节门窗、空调、灯光等，为老年人营造舒适便捷安全的生活环境。

　　以科技创新提升服务效能和精度

　　老年人的晚年生活质量和尊严的实现不仅需要老年人自己、家庭、社会和国家的支持，更需要从事为老服务和护理人员队伍的建设和保障。随着人口老龄化的加剧，日本介护、介助服务的老年人数量持续走高，而服务护理人员数量严重不足。为此，日本充分发挥科技优势，出台相关政策支持科技创新服务养老领域。通过科技创新提升老年人的自理能力，减少护理人员数量，提高护理工作效率，降低工作强度。如，在2007年6月1日颁布的“长期战略方针‘创新25’”努力打造终生健康社会，借助再生医疗技术、高技术护理机器人、认知症特效药等减少卧床人数，减轻家庭与护工负担。再如，利用技术创新处理被照护人员的排泄物，实现卫生、安全处理，并能使其作为能源实现回收再利用，改变护理现场的工作条件，提升护理水平。以科技创新降低劳动强度，改善护理人员的工作条件，提升护理效率，大大缓解养老护理服务的供给不足，发挥市场竞争的效果，提升服务质量。总之，日本运用科技创新制定精细化照护方案，不仅减轻了护理强度，而且提升了精准服务效能。

　　以智慧养老推进为老服务产业发展

　　为应对人口老龄化，日本高度重视智慧养老发展，将其作为经济产业来促进。智能化养老设备的研制是日本的优势之一。日本充分运用智能技术，实现对老年人的全面照顾。据预测，机器人产业将在2025年创建2.6万亿日元市场，到2035年，将增加到5万亿日元。日本智慧养老市场健康发展，得益于其借助技术革新来打造智能养老机器人和科技为老产业链。在这一过程中，日本以智慧养老大发展为契机，在老年人医疗、护理、智能产品等方面广开市场，创造了大量就业机会，衍生出一些新业态，拉长了产业链。在日本看来，老年人也是促进社会消费、拉动经济增长的贡献者，智慧养老产业的发展不仅解决了就业问题，还培育了新的经济增长点。日本通信技术定位为：解决将来的超老龄化社会问题重要的系统工具。

　　总之，老龄化社会的到来需要积极应对，而积极应对最主要的手段就在于科技创新。我们要超前部署科技创新计划与行动，积极应对老龄化社会；加大科研创新投入，大力发展智慧健康养老产业；大力发展信息技术，打通数据壁垒；加强科技创新人才队伍建设，开发多层次的老年科技产品。这样，随着科技的进步，社会的发展，财富储备的夯实，我国老年人晚年生活质量必将随着科技创新不断优化和升级。

编辑：迟语洋

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