抢滩5G时代，如何谋篇布局

李晔

2020-04-15 10:07:43　来源：大众日报

　　5G是“高速公路”，应以5G建设为契机，推动我省优势产业数字化、网络化、智能化，同时积极培育5G催生的新业态、新模式，助力新旧动能转换

　　抢滩5G时代，积极落实习近平总书记提出的“加快5G网络发展”要求，需要我们在以下方面展开布局、加速推进。

　　加大政府协调力度，加快5G基础设施建设。进一步加强对5G建设的重视程度，适度超前布局基础设施，列入城市控制性详细规划，推动移动基站与新建公共建筑物、住宅、公路等同步设计、同步建设。推动5G基站(杆)与社会塔(杆)资源双向开放共享，推进“一杆多用”智慧塔(杆)建设改造。借鉴北京等先进地区经验，尽快出台有关党政机关、企事业单位、场馆、公共楼梯、绿化带等5G布局开放配套办法，实行用电“降价”政策；鼓励运营商优先在各类产业园区、大型企业配套建设基站；尽快实现对5G设备的直供电，并进一步降低直供电单价，对不具备改造条件的，要限制转供电单位收取价格。

　　培育主导技术群，推动与其他信息技术的协同发展。从历史上发生的历次技术革命来看，引起技术革命的主导技术群在结构上越来越复杂。从第一次技术革命的纺纱机、蒸汽机到第三次技术革命的核技术、电子技术、计算机技术、通信技术、半导体技术等，产业变革越来越依赖于众多技术形成的合力推动而非单一技术推动。当前，以智能化为特征的新一代技术革命更是涵盖了5G、物联网、移动互联网、大数据、云计算、人工智能和区块链等新一代信息技术，这些技术之间有很强的逻辑关系，相互支撑，形成能够引发产业革命的技术群。因此，我省应高度重视以5G为代表的新一代信息技术的协同发展，做好顶层设计，统筹考虑，推动主导技术群的规模化形成。

　　协同数字山东建设，打造深度应用示范样本。当前我省正大力推动数字山东建设，这与5G建设相辅相成、相得益彰。一方面，5G建设能够极大改善数字山东所依赖的基础设施；另一方面，我们也应该清醒地认识到，数字山东建设的水平也直接影响到5G新基建将来能够发挥的成效和带来的收益。5G保障了万物互联和无线高速数据传输的可行性，是无线数据传输的高速公路，但是如果没有海量的数据来源，没有推动海量数据共享的体制机制，没有处理海量数据的能力，5G这条高速公路的支撑地位就无法彰显，发挥的作用也会大打折扣。我省应积极出台相关政策，持续提高数字山东建设的水平，推动我省优势产业数字化、网络化、智能化，提升数据治理能力，并充分利用超级计算中心等大平台，为5G这条高速公路提供更多的应用场景，推动5G深度应用及示范，助力我省新旧动能转换。

　　筑牢安全底线，支撑治理体系与治理能力现代化。一方面，5G技术可以推动政府治理体系和治理能力的现代化，政府应积极推动5G技术在应急、灾备、卫生、防控等公共领域中发挥积极作用，深化应急管理体制机制变革；另一方面，在推进5G网络建设的同时，政府也要做好信息安全保障机制的规划和设计，确保5G业务的安全运行，必要时可以对5G应用业务进行安全等级划分和分类保护，提高安全态势感知、防御、响应以及取证能力。在网信监管方面，应持续加大基于大数据和人工智能技术的舆情监测分析技术的研发力度，不断提升舆情监测能力。另外，针对5G催生的新业态、新模式，要加强信息安全领域相关立法和监管及有关政策的制定。

　　(作者系山东省科技发展战略研究所所长，山东省科学院情报研究所所长)

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编辑：迟语洋

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