中国正从科技大国走向科技强国

王小霞

2019-09-11 15:48:51　来源：中国经济时报

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。

新中国成立70年来，中国科技实力伴随经济发展同步壮大，截止到2018年底，多项科技指标已位居世界前列：发明专利申请量已连续8年居世界首位，研发人员总量稳居世界首位，研发经费投入位居世界第二位。

70年来，中国的科技事业取得了长足的进步，多个领域从无到有，从有到优，从优到强，中国已成为具有重要国际影响力的科技创新大国，正向着世界科技强国的目标前进。

时间见证中国科技崛起

作为科技创新的重要支撑，专利申请在推动中国科技进步、经济发展中发挥着重要作用。

数据说明一切。1985年，我国才出现了第一个专利申请，到2018年，我国专利申请数和授权数分别为432.3万件和244.8万件，分别是1991年的86倍和98倍。

从WIPO（世界知识产权组织）最新统计数据来看，中国从2006年开始，年度专利申请数量超过10万件，之后年均增速一直保持在30%以上，于2011年超过美国，2012年超过日本。2018年，我国发明专利申请量为154.2万件，授权量43.2万件。发明专利申请量和授权量居世界首位。

专利质量也得到同步提升。以最能体现创新水平的发明专利为例，2018年，发明专利申请数达154.2万件，占专利申请数的比重为35.7%，比1991年提高12.9个百分点；平均每亿元研发经费产生境内发明专利申请70件，比1991年提高19件，专利产出效益得到明显提高。

在PCT国际专利申请排名中，2018年，中国PCT国际专利申请数量位居全球第二。其中，科技巨头华为的专利申请量高达5405件，位居公司申请人全球第一。数据显示，过去十年，中国PTC专利申请量年均复合增速达到22.5%，遥遥领先于美国2.5%、日本5.8%、德国1.4%的增长水平。据中国宏观经济研究院产业经济研究所相关课题组测算，到2030年，中国PCT专利申请量指标有望超越美国成为全球第一。

新中国成立70年来，我国科技投入大幅增加，研发人员总量稳居世界首位。按折合全时工作量计算的全国研发人员总量为419万人，是1991年的6.2倍，总量稳居世界首位；研发经费投入达19657亿元，是1991年的138倍，位居世界第二位。如今，我国已成为世界知识产权产出大国。

科技创新推动经济社会新变革

“专利申请数量增长，切实提升了企业竞争力和创新力，推动我国产业转型升级，增强了我国经济实力和在国际上的话语权、影响力。”中国宏观经济研究院产业经济研究所创新战略研究室主任、研究员姜江在接受中国经济时报记者采访时表示，当前，我国不断推动深入实施创新驱动发展战略，体制改革与科技创新双轮驱动，我国科技事业发生历史性变革，科技创新在经济社会中发挥着越来越重要的作用。

我国科技创新能力大幅增强，主要创新指标稳步提升。三聚阳光知识产权代理有限公司董事长张洁告诉本报记者，数据显示，2018年，我国高新技术企业达到18.1万家，科技型中小企业突破13万家，全国技术合同成交额为1.78万亿元。我国科技进步贡献率从2012年的52.2%升至2017年的58.5%，国家综合创新能力排名从2012年的第20位升至2018年的第17位。

基础前沿和战略高技术领域涌现出一批重大成果。如科研人员首次在半导体量子点体系中实现三量子比特逻辑门、首次发现铁基超导体中的马约拉纳束缚态、我国首台散裂中子源建成并投入运行等。同时，“嫦娥四号”探测器首次成功登陆月球背面，“北斗三号”基本系统完成建设等。
2019年1月，《日本经济新闻》与荷兰学术出版巨头爱思唯尔合作，对全球各国在尖端科技领域的学术能力、研发水平进行了排名。结果显示，在30个全球关注的技术中，中国占据23个全球第一，美国拿下7席。而在钙钛矿、基因编辑、薄膜太阳能、免疫疗法等代表全球科研尖端的10大领域中，中国占据7项冠军；其中薄膜太阳能已上升为中国政府重点支持的战略性新兴产业之一。

“目前，我国有很多技术成果达到了世界先进水平甚至是领先水平。”张洁说，比如5G技术、量子通信技术、特高压输电技术、火箭回收技术、基因技术、互联网技术、高铁技术、港口建设技术等，这些成果提升了我国在世界范围内的科技竞争力。

与此同时，国家创新体系不断完善，国家技术创新中心、国家重点实验室等创新基地形成系统布局，在科技计划管理、成果转化、评价奖励等方面大胆改革，企业创新主体地位和主导作用显著增强，科技创新人才加速集聚成长。

从专利大国到专利强国

中国科学院大学公管学院法律与知识产权系副教授、法学博士尹锋林向本报记者表示，从目前公布的我国专利授权量在全球的占比来看，我国专利已经完成数量取胜，成为名副其实的知识产权大国，接下来要向质量提升转变。

国家知识产权局近日印发了《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2019)》指出，进入新时代，站在知识产权大国向知识产权强国迈进的重要历史节点上，推动知识产权高质量发展，是摆在我们面前的首要任务。要坚决把发展的重心转移到质量上来。

从具体专利工作推进角度来看，专利发明人、申请人，应更注重实用性、更注重产业领域分布的合理、更注重高质量发展。姜江表示，作为目前专利申请主力军的科研院校，应摒弃那些仅为了职务职称而申请专利的动机，应更多聚焦于关键重大技术的研发、聚焦于有价值的专利。同时，政府应鼓励各行各业的企业积极申请专利，支持专利中介机构向专业化、特色化、高端化发展。

从我国中长期科技发展的客观态势和紧迫需求看，应更强调改革先行，以更务实、更有效的现代科研院所制度、现代企业制度、现代知识产权制度来推动科技事业的发展；应更强调开放创新，在国际形势复杂多变、科技革命和产业加速演进的特殊时期，越要加大科技领域的对外合作和开放，更好地利用国内外创新资源；应更强调全面发展，不局限于重点领域和关键环节的攻关，而是顺应当前的经济体量和国际影响力，强调以科技创新为引领的全面创新，提高科技对经济社会高质量发展、可持续发展的引领、带动和支撑作用。

同时，要有高效益的知识产权运用，因为知识产权必须与市场经济结合，产生效益，形成生产力，使其产业化、商品化和资本化。“另外，要有高标准的知识产权保护，如提高知识产权行政执法水平、提高知识产权司法效率、提升整个社会知识产权的法制意识等。”尹锋林说。

当前，我国科技事业实现了跨越式发展，中国正成为具有全球影响力的科技大国。未来，中国不断提升的创新活力和科研实力，将成为持续推动经济增长的重要引擎。

编辑：迟语洋

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