2020：以公正高效可预期回应时代要求

倪寿明

2020-01-02 08:48:23　来源：人民法院报

　　从开启新纪元到进入新时代，我们又来到一个新的时间节点。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面临更加复杂的国内外环境，如何从全局高度把握人民司法工作的方向和重点，备受瞩目。最高人民法院党组书记、院长周强近期先后到北京、浙江、江苏、海南等地调研，与地方党政领导、法院干警、人大代表座谈，并围绕中央重大部署，统筹谋划更好地发挥审判职能作用，努力为经济高质量发展、社会安定有序、人民安居乐业提供更高水平的司法服务等主题发表了讲话。这些讲话既明确了2020年审判工作的总基调，也指明了2020年审判工作的新重点。

　　回顾2019年，忠实履行宪法和法律赋予的审判职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义是人民法院工作的一条核心主线。2019年以来，全国各级法院自觉维护习近平总书记党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央的权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央的决策部署，围绕党和国家的工作大局履职尽责。特别是全面深化司法体制改革和智慧法院建设，大力推进一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化经济发展环境和社会进步环境，促进了各项审判职能得到有效发挥，推动各方面工作取得了新进展，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

　　展望2020年，根据党的十九届四中全会和中央关于经济和政法工作部署，综观周强院长的调研讲话，人民法院工作的重点将放在以下方面：一是构建更加成熟、更加定型的审判制度体系，为不断提升审判能力奠定坚实的制度基础；二是深化“两个一站式”建设和现代信息技术应用，不断提升公正高效化解矛盾解决纠纷的水平；三是紧紧围绕经济社会民生工作，做好重点领域的司法保障和司法服务；四是健全又红又专的人才培养机制，切实提高法官队伍的整体素质和依法履职水平。

　　从全局高度来看审判制度建设，人民法院所承担的改革任务不仅关系到诉讼制度运行本身，更关系到整个中国特色社会主义司法制度建设与完善。这是一盘大棋，必须保持更高站位和长远眼光。审判制度建设只有同国家治理体系建设牢牢地结合在一起，才有光明的未来，核心就是要提升审判制度体系在服务于国家治理方面的广度、深度和能力。中央关于司法体制改革顶层设计完成后，法院改革在总体思路上应当从立柱架梁向精细加工转变，工作重点也要从建章立制向落实落地转变，推进方式从单兵突进向协同联动转变，发展方向从机制探索向制度定型转变，推动各项改革举措落地见效。

　　从器物维度来看创新技术应用，现代信息技术的应用可以为审判工作拓展新的发展空间，其中互联网法院的设置最具代表性，区块链等创新为在线庭审提供了技术支持。据杭州、北京、广州互联网法院统计，在线庭审平均用时45分钟，案件平均审理周期约38天，比传统审理模式分别节约时间3/5和1/2，不仅可以极大地提高审判效率、减少案件积压，也显著地提升了司法服务的普及性，同时使审判工作具有更高的透明度。参加首届世界互联网法治论坛的各国法律界人士对此给予高度评价，认为“中国互联网法院探索的线上审理模式对未来司法发展具有重要的前瞻意义，值得被世界各国司法界学习借鉴”。目前，由最高人民法院牵头搭建的司法区块链系统已经初具规模，可以在更大范围内支持链上取证核验，使更多的法院可以尝试采用线上审理模式。随之而来的5G和人工智能等新技术必将为审判工作提供更强大的技术支撑，人民法院新闻传媒总社新上线的天平阳光平台也将为诉讼参与人提供更方便的移动入口。

　　从治理方式来看司法保障职能，以公开促公平、以公平促公正是审判工作的核心价值追求。当前还要加上司法的稳定性，进一步强化裁判结果的可预期性。法治社会应当是对司法充满信任的社会，信任来自司法标准的合法界定和司法结果的合理预期。目前，我国的经济社会发展正面临着国内外风险挑战明显上升的复杂局面，经济下行压力加大，社会不稳定因素增多，法治的作用更加凸显。毫无疑问，法治是经济发展环境和社会进步环境的重要内容和保障，审判工作在稳定预期、提振信心、激发活力、促进发展方面具有不可替代的独特作用。司法工作必将进一步强化平等保护理念，全面平等保护不同所有制、不同地区市场主体、不同行业利益主体、不同社会群体的合法权益；既要加强人权的司法保障，也要加强产权的司法保护，还要加强知识产权的司法保护；通过切实提高司法效率、促进司法公正、提升司法公信，营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化经济发展环境和社会进步环境。

　　2020年仍将不舍昼夜、一往无前。全国法院将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，脚踏实地、苦干实干，创造无愧于伟大新时代的新辉煌。

　　（本文转自《人民司法》2020年第1期）

编辑：迟语洋

书库

工运

凝聚职工力量建设幸福西宁
新时代赋予工人阶级新使命，新征程呼唤工会组织新作为。西宁市总工会在西宁市委的坚强领导和青海省总工会的精心指导下，不忘初心、牢记使命，履职尽责、担当作为，以不等不靠和只争朝夕的精神，以更大的闯劲、干劲和实劲，一张蓝图绘到底，在新的历史起点上努力推动新时代西宁工运事业和工会工作取得新发展、实现新跨越、开创新局面，团结动员全市广大职工为打造绿色发展样板城市和建设新时代现代化高原美丽幸福西宁作出新的更大贡献。
走好新时代党的群众路线
创新社会治理制度，必须把握党的群众路线的基本要求。党的十九届四中全会把坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分提出，作出了创新性的制度安排，为在新的历史条件下加强和完善社会治理指明了方向。
有效推动长三角地区更高质量一体化发展
推动长三角地区更高质量一体化发展，要以新观念、新格局引领，始终胸怀“两个大局”，即中华民族伟大复兴的大局和世界百年未有之大变局。
对标职业道德准则做合格新闻工作者
日前，新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》向社会公布，准则共7条31款，明确提出新闻工作者要在全心全意为人民服务、坚持正确舆论导向、坚持新闻真实性原则、坚持改进创新等方面下功夫，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，做政治坚定、引领时代、业务精湛、作风优良、党和人民信赖的新闻工作者。

访谈

当演员，就是要创造艺术价值
坚持和完善中国特色社会主义政党制度
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。日前，就坚持和完善中国特色社会主义政党制度，本报记者采访了中央统战部副部长邹晓东。
历史的航向与“文化的长江”
人类文明史上，早期的艺术品都非常精粹，因为它是为少数人所欣赏、为少数人而做的，不存在刻意迎合普罗大众的问题，所以能够精益求精。现代化以来，在商业和市场的推动下，越是通俗的越能受到欢迎。从文化交流的角度来看，每个人都有权利享受文明发展的成果，因而就涉及一个改进文化交流、文明互动的问题。
百年大变局下深化澜湄合作的路径思考
澜沧江—湄公河合作机制自2016年3月正式启动三年多以来，在中国、泰国、老挝、柬埔寨、缅甸、越南等流域各国的共同努力下，不断取得实质性进展，正在成为中国—东盟合作乃至中国周边外交的新亮点，也是“一带一路”建设的重要成果。湄公河国家是东盟重要组成部分，澜湄合作不仅有效平衡了东盟内部发展水平，也有力推动了次区域的多层次、高水平与可持续发展。澜湄合作见微知著地反映了中国与湄公河国家、中国与东盟友好合作不断深入的态势，成为周边命运共同体建设的典范与引领。

文献

周恩来与南方局干部教育
从1939年开始，周恩来领导中共中央南方局在重庆红岩开展了8年工作。在这段艰苦卓绝的革命斗争时期，周恩来特别重视干部教育工作，其间举办了党员干部训练班开展党性教育，干部在红岩村的学习蔚然成风。
伟大的跨越：西藏民主改革60年
一、黑暗的封建农奴制度三、彻底废除封建农奴制十、西藏发展进入新时代2019年是西藏民主改革60周年。按中国传统文化习俗，六十年一甲子，是值得纪念的日子。六十年前的民主改革，对西藏地方和西藏各族人民而言，是一次新生，意义非同寻常。

排行

新闻日历

2020：以公正高效可预期回应时代要求

当演员，就是要创造艺术价值

排行