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“体面”从何而来

杨亮 //m.auribault.com 2014-01-16 来源：光明日报

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CFP

　　“让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”在中央农村工作会议上，“体面”一词格外引人注目。

　　让农民成为体面的职业，说到了农民的心坎上。长期以来，农民的职业属性长期被漠视，“农民”更多是一种有别于“城里人”的身份。近年来，得益于中央强农惠农富农政策的连续稳定发力和统筹城乡发展，亿万农民的梦想开了花、结了果，他们中的很多人纷纷有了文化、致了富、进了城。随着传统的乡土中国大踏步走向现代社会，农民们追求美好生活的愿望，如破土的春笋，顽强向上生长。

　　正是在这样的背景下，让“农民”成为体面的职业，顺应了农村社会发展的新步伐、农民追求更高质量生活的新期待。这也是我国“三农”发展的目标定位更上一层楼的生动体现。

　　但何为“体面职业”？农民的“体面”究竟是什么？有人说，种粮效益还是太低，希望更高的收入；有人说进城门槛太高，发展条件不平等；还有人说，能像城里人一样洗上澡、用上抽水马桶，留在农村也挺好……

　　在我国人均GDP超过6000美元、私家车拥有量逾8500万辆的今天，也许有人认为，农民那些关于“体面”的要求应当不难解决。这种观点，很大程度上源于对“三农”发展任务的艰巨性认识不够。与世界先进国家水平比，与我国城镇化发展的需求比，我国的农业生产力、农村基础设施、农民发展能力仍然落后，全国还有14个集中连片的贫困地区，有1.28亿贫困人口。更深层次的问题是，农民的物质利益和各项权利，需要得到切实保障。“留守之痛”能否得到纾解？如何防止“被上楼”现象？失地农民的后顾之忧如何化解？面对强拆、强征者的推土机，农户们的权益如何受到法律保护……这些现实问题解决得好不好，决定了农民幸福指数的高低。

　　体面从来都是实打实的。正如中央农村工作会议指出的，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。这就意味着，有了红火的产业、美丽的家园、越来越鼓的腰包，有了各项权益的切实保障，对农民来说，“体面”才是一个看得见、摸得着的词。

　　体面不体面，收入是关键。新西兰是个以农业为主的国家，2012年当地农场职工平均年薪46346纽币，较全国平均工人收入高出5500纽币。在那里，农民是否体面就不成问题。在我国，农民如何提高收入，仅靠传统的每家每户“一亩三分地”是不行的。在目前农村人口多、人均耕地少的背景下，提升农业的产业化程度，发展家庭农场、专业大户、农民合作社、产业龙头企业等新型主体，将是今后一段时间内城镇化工作所必须承担的重任。

　　体面不体面，公平是根本。在目前城乡格局下，农民之所以不是职业而是身份，就在于公共服务的分配未能很好惠及这个庞大的群体，导致原本在资源上处于弱势的农村发展进一步被边缘化。

　　要让农民体面，必须改变现存某些制度的不合理性，破除制度的约束。要加快户籍制度的改革，实现城乡人口的自由流动；实现公共服务的均等化，实行城乡统一规划、公共设施统一布局、公共资源统一配置；在文化教育、医疗卫生、社会福利等方面迈出更大的步伐，让农民也能享受到和城市居民一样的公平待遇。

　　“三农”发展是爬坡，让农民过上体面的、有尊严的幸福生活是过坎。过坎和爬坡都是力气活儿，都得咬紧牙关、奋力登攀。让农民过上体面的生活，让农民成为体面的职业，根本上还是靠深化改革激发农村发展活力，推动转型增添农业进步动力，帮助农民增强致富能力，促进城乡一体化，提升新农村魅力。小康不小康，关键看老乡，拉长农业的短腿，补足农村的短板，成就农民的体面，希望的田野上就会不断生长梦想、收获幸福。(新闻观察员杨亮)

编辑：尹盼秋