8个典型，看吉林旅游产业之变

2018-05-29 15:18:16 人民网

　　吉林省旅游产业推进大会现场

　　5月22日，吉林省旅游产业推进大会在长春召开，务实推动吉林旅游产业实现高质量发展，为开创吉林振兴发展新局面增添新动能。

　　聚焦旅游高质量发展要求，吉林省明确“加快将旅游业打造成全省新的支柱产业，将吉林省建成生态旅游大省、冰雪旅游强省、避暑休闲名省、边境旅游示范省，打造成为世界级冰雪旅游目的地和世界著名生态旅游目的地”目标。

　　思路决定出路。会上，8个旅游业典型结合自身实践，分享了发展优质旅游的好做法、好经验。与会人员表示，典型经验亮点频现、深受启发，下一步将在实践中进一步拓展思路、加强顶层设计、强化优质旅游供给，推动旅游业发展实现新提升。

　精心绘名片合作铸辉煌全力打造世界级生态旅游目的地

　　长白山管委会主任王库

　　长白山保护开发区建区以来，按照吉林省委、省政府确立的“四统一”原则，秉承“天然天成、尚德尚美、创业创新、自立自强”的长白山精神，坚持“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的发展思路，围绕“创建国家级优质全域旅游示范区、世界级生态旅游目的地”这一总目标，开拓创新，埋头苦干，区域面貌发生了天翻地覆的变化，旅游产业取得了令人瞩目的成绩。

　　一是旅游产业强势推进，龙头带动作用凸显。先后开展了景区封闭管理、旅游厕所革命、基础设施提升等专项工程，共实施旅游产业项目213个、总投资额达570亿元。星级宾馆、餐饮饭店、特产购物商店、旅行社较建区之初分别增长275%、885%、841%和828%；全区服务业增加值占三产比重较建区之初提高了33.5个百分点；旅游总人数、旅游总收入分别增长了5.4倍和9.3倍。

　　二是全域旅游纵深发展，国际名镇风情乍现。投入1.2亿元编制高水准规划设计300余项；投入80多亿元实施城镇化项目350余个，池北区“文旅慢城”、池西区“城市客厅”、池南区“长白水乡”特色旅游城镇体系初步形成，城镇化率达83%。建成121公里双向慢行绿道，人均绿地面积高出国家园林城市标准8倍。新建各具特色的星级旅游公厕75座，打造“二道白河32景”等数以百处人文景观小品。

　　三是走出山门扩大合作，共享格局初步形成。联合周边地区及东北东部部分城市，发起建立长白山冬季旅游联盟、东北东部（12+2）城市生态旅游联盟。举办了三届“长白山国际生态论坛”，召开“世界旅游名镇长白山峰会”。

　　成绩代表过去，奋斗成就未来。在今后的工作中要努力做到：

　　一是落地重大项目，让“吉林名片”更有硬度。致力于推动资源与资本、产品与市场对接，到2021年前完成总投资400亿元的50个亿元以上重大旅游产业项目，盯住在谈的23个亿元以上重点招商项目，力争年内引进1个100亿元以上、2—3个10亿元以上的重大旅游产业项目。

　　二是深耕文旅融合，让“吉林名片”更有厚度。大力实施“神山圣水”“故国龙脉”主题文化溯源工程，推动“大长白山”区域自然文化、历史文化、民俗文化、红色文化、森工文化与生态旅游深度融合发展。

　　三是营销品牌形象，让“吉林名片”更有亮度。发挥“绿水青山”和“冰天雪地”两大资源优势，打造“冬季赏雪玩雪”和“夏季避暑休闲”两大品牌产品。在池北区和池西区创建国家4A级景区，未来与长白山主景区形成3个5A级景区全域互联格局。全力塑造“世界名山”和“国际旅游名镇”两大品牌形象。

　　四是提升诚信服务，让“吉林名片”更有温度。落实“半年免费畅游长白山，一张门票玩嗨三天景区”等“惠民五条”实施细则，加快推进“只跑一次”改革，全面优化高效顺畅的旅游营商环境。争创省级文明城市，使“天然天成、尚德尚美、创业创新、自立自强”的长白山精神深入人心。

　　五是集成开放合作，让“吉林名片”更有广度。坚持一盘棋、一条心、一股劲，谋划建立“资源共享、项目共建、利益共得、合作共赢”的“大长白山发展共同体”，推动“大长白山”区域集成联动、共同繁荣的协调发展，使长白山充分释放惠及全省人民的生态效益和绿色福利。

　乘势快上精准发力发展壮大国有旅游企业

　　吉林省旅游控股集团有限责任公司董事长兼总经理高飞

　　吉林省旅游控股集团有限责任公司（简称吉旅控股集团）自组建以来，以“全域旅游建设者，幸福产业供应商”为企业宗旨，深入贯彻落实吉林省委、省政府关于将旅游业培育成吉林新的支柱产业的总体部署和要求，树立“搭建大平台，打造大产业，促进大发展”的发展理念，充分发挥国有旅游企业在旅游产业发展中的战略性、引导性、示范性作用。

　　一、坚持改革创新。

　　创新管控模式。对标国际先进旅游投资公司模式，委托国内一流的咨询机构，构建企业发展战略和行动计划。创新商业模式，与世界一流的咨询机构美国艾弈康公司达成战略合作，打造“旅游+商业+文化”的商业发展模式，不断挖掘新的利润增长点。创新技术模式，围绕数字吉林，打造数字文旅。与国内知名的旅游大数据公司合作，开发“一码游吉林”APP, 建设吉林旅游的数字化总入口。同时通过“一码游吉林”的大数据支撑，分析研判旅游市场发展趋势，为政府部门和旅游企业提供决策参考。该平台已完成各项前期工作，计划在今年10月上线。

　　二、坚持问题导向。

　　作为国有旅游企业，吉旅控股集团一直致力于破解吉林旅游产业各要素中存在的短板难题。一是破解融资难题。推进设立旅游产业发展基金，借助基金平台的力量加强与金融机构的合作，吸引更多企业到吉林投资旅游产业。二是破解线路难题。结合全省旅游发展总体规划，加大产品开发力度，加快布局进度，穿点成线，穿珠成链，真正形成精品旅游线路。三是破解产品难题。在购的环节，打造具有吉林元素的特色旅游商品，畅通销售渠道，在节点城市、重点景区设立旅游商品购物店。在娱的环节，结合吉林深厚的文化基础，打造几台具有影响力的演艺项目，改变游客白天累晚上闲的现状。

　　三、坚持项目带动。

　　产业的发展离不开项目，企业的壮大也离不开项目。吉旅控股集团将加大投资和项目建设力度，突出冰雪和避暑两个重点，围绕旅游度假区、旅游小镇、田园综合体、房车营地、康养园区等投资方向，建设一批特色突出、设施完善、功能配套、吸引力强的旅游项目。年内重点推进东博园、航空小镇、共享小院等项目的各项前期工作。

　　四、坚持合作共赢。

　　目前已经与浙江省旅游集团、陕西旅游集团等10家省级国有旅游集团共同组建全国省级国有旅游集团联盟。在酒店运营板块与锦江集团达成合作意向，拟合资成立酒店管理集团，打造覆盖东北三省的酒店管理体系。在旅游交通板块，与一汽集团开展合作，拟合资成立旅游交通平台，在网约车、公务车、出租车等方面开展全方位合作。在投资方面，与今典集团达成合作意向，共同推动红树林度假品牌在长春和长白山地区落地。

　　五、坚持资源整合。

　　将游客“引进来、留下来、转起来、花出来”是篇大文章，对此，吉旅控股集团将加强与地方政府及地方旅游平台的合作，深度整合吉林旅游产业现有资源，努力盘活尚未充分开发且极具潜力的旅游资产。积极引入社会资本，整合各种要素，创新旅游产品和产业形态。加强与金融机构的合作，推动旅游资源资本化、金融化、证券化，推动资本、产业相互整合，不断创新旅游投融资模式。

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编辑：卢云