湖北高质量发展观察：荆楚大地上，书写“春天的答卷”

2019-04-25 13:14:57 半月谈

在武汉举行的“百万大学生留汉创业就业工程”大型校园巡回招聘活动现场，应聘者在寻找适合自己的招聘信息（2017年11月12日摄）。新华社记者熊琦摄

　湖北高质量发展观察之三

　　在新起点上，办好群众关心的事

　　半月谈记者罗鑫黎昌政李伟

　　“民生在勤，勤则不匮。”首度出现在今年湖北省政府工作报告里的这句话语掷地有声。过去一年里，湖北各级党委政府牢记总书记的嘱托，从群众关心的事情做起，把群众的小事当作大事来办，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

扶贫扶志聚民心

　　“多亏了王书记的鼓励，让我们重拾了信心。”位于鄂西北秦巴山片区的湖北十堰丹江口市凉水河镇檀山村，贫困户张友龙夫妻曾经一度沉迷打麻将，孩子的重病拖垮了这个家，也拖垮了他俩致富的信心。在驻村第一书记王慧的帮助下，如今张友龙脱了贫，家庭回到了正常轨道。

　　像张友龙夫妻俩这样，经由干部帮扶扶志、自力更生脱贫的例子，村里人能说出不少。如今，檀山村142户全部脱贫，村里还建起柑桔加工厂，一年村集体收入就达到5.8万元。

　　全国14个集中连片特困区，有3个都划入了湖北省的部分区域。秦巴山、武陵山、大别山……荆楚大地群山之间回荡的，是湖北向贫困发起总攻的激越号角声。

　　深度贫困县竹山县近年来探索在较大的易地搬迁集中安置点、人口相对集中的中心村建设农村安幼养老服务中心，接纳儿童、老人参加活动，托管服务儿童、老人7000余人，这一模式正在全省推广。此外，湖北省还通过岗位推送、劳务协作、技能培训等方式多管齐下，帮助50.96万贫困劳动力实现就业。

　　2018年，湖北共有105.5万人脱贫、963个贫困村出列。湖北省扶贫办副主任江斌说，今年湖北将聚焦深度贫困地区特殊贫困群体，确保实现90万人脱贫、800个贫困村出列、17个贫困县摘帽的目标。

稳定就业惠民生

　　“如果去年没参加稳岗培训，我很难适应新岗位的要求。”已工作19年的东风汽车集团商用车公司动力总成工厂制齿工李勇回忆，去年从老工厂被分配到新工厂时，他心中危机感陡生。“新工厂都是用机器人加工部件，我缺乏这方面知识技能，幸亏公司办了教工人操作机器人的培训班。”

　　东风汽车集团统筹代办中心养老失业科科长荣丰表示，得益于政府的援企稳岗政策，公司这些年不仅没有裁员，还做到了将返还的资金用于培训员工，多方面提升其技能，促进产业转型升级。

　　湖北不仅为企业稳定岗位谋划实招，更为百姓走上岗位提供助力。2018年以来，虽有经济增速下行压力，湖北就业稳中有升，城镇新增就业92万人，创历史新高。

　　128所高等院校，在校大学生150多万人，如何用好这笔宝贵的人力资源，将高素质人才优势转化为高质量发展优势?湖北发布“人才二十条”，不论生源所在地、户籍所在地，还是海外学习，只要到湖北就业创业，均给予支持。

　　今年湖北“春风行动”的多场招聘会上，扫码求职已不是什么新鲜事。招聘场次和岗位信息可以在微信公众号上查到，注册、查询、申请都可以“扫一扫”搞定，让青年人感到求职既省力，又愉快。

　　“求职者能否及时便捷获取招聘信息，看似是小事，实则是大事。”湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒表示，就业结构性矛盾某种程度上说就是信息不对称导致的。为此，湖北率先将湖北公共招聘网打造为全媒体平台，无论何时从手机登入，全省各地1309场春季招聘会的120多万岗位都可尽收眼底。

这是黄石国家矿山公园（2017年11月27日摄）。近年来，湖北省黄石市整合特色工业遗址资源，打造铜绿山古铜矿遗址、黄石国家矿山公园等重点工业旅游项目，并在市内开通工业旅游专列熊琦摄

保障兜底解民忧

　　社会的温度，以有难者的心声为刻度。困难群众一向是各级党委政府关注的重点人群。近年来，湖北建立完善最低生活保障、特困人员救助供养、自然灾害受灾人员救助等基本生活救助制度，以及医疗救助、临时救助等专项救助制度，为各类特殊困难群众提供多元切实保障救助路径。

　　2018年，湖北城乡居民养老保险、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育等标准持续提高。城市、农村低保对象平均保障标准增长到2012年的1.81倍和3.13倍。

　　“全省困难群众基本生活保障水平领跑中部、高于全国平均水平。”湖北省民政厅厅长柳望春说，“2019年还将直面困难群众痛点精准发力，努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时。”

　　2018年，群众就医看病的获得感也不断增强。湖北去年实现异地就医住院费用直接结算，17种抗癌药降价并纳入医保目录，县域就诊率达到90%，贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到92.5%，大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例达90.1%。

　　“湖北正通过完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，优化健康服务，强化健康支撑，让人民生活更加健康幸福。”湖北省卫生健康委党组书记张晋说。

　湖北宣恩县直机关干部与村民一起移栽辣椒苗

湖北高质量发展观察之四

　　驰而不息抓作风，出实招见实效

　　半月谈记者李鹏翔梁建强

　　坚决纠正重“痕”不重“绩”的不良现象、解决“一票否决”事项设置不规范问题、解决责任书(状)设置不规范问题……日前，湖北省委印发《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》，吹响了新一轮驰而不息强化作风建设的号角，为新时代湖北高质量发展提供坚强组织保证。

　瞄准“四风”新动向精准打击

　　不认真组织开展“黑的”稽查工作;违反规定程序议定行政处罚事项、违规降低处罚标准;局党组会、局长办公会均未对打击非法营运车辆工作进行专题部署研究……因为这些问题的存在，湖北省黄石市城区非法营运车辆一度异常猖獗，严重影响道路交通安全。

　　今年2月，湖北省纪委监委将黄石市交通运输局、城市客运管理局和道路运输管理局在打击非法营运车辆工作中不作为、乱作为问题，作为形式主义、官僚主义典型案例进行公开通报，黄石市客管局党总支书记、局长陈杰等多名责任人受到处分。

　　针对一些地方存在的重“痕”不重“绩”问题，以及随意设置“一票否决”事项等，湖北也部署了有针对性的整治工作。

　　湖北省纪委监委新闻发言人张正义介绍，湖北各级纪检监察机关把监督检查中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为重要政治任务，集中整治形式主义、官僚主义，仅去年一年，就查处违反中央八项规定问题3552个，处理4882人，党纪政务处分4080人。

实打实、硬碰硬，敢抓敢管敢于担责

　　一组数据，见证了湖北实打实、硬碰硬推进作风建设的坚定决心：2018年，湖北纪检监察部门共处置问题线索58236件，立案28125件，处分27192人;立案查处厅局级干部案件101件，县处级干部案件1367件，其中查处“一把手”案件1834件。

　　半月谈记者了解到，在反腐败高压态势的强大震慑和“惩前毖后、治病救人”的政策感召下，湖北全省共有106名党员干部主动投案，669名党员干部在初核或审查调查期间主动交代违纪违法问题。

　　今年1月，在中共湖北省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议上，湖北省纪委书记王立山指出，推进作风建设，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑方针，始终保持高压态势不动摇。

　　会议强调，对党的十八大后仍不收敛、不收手的，要从快从严查处，尤其是对那些群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处;对虽已退休但问题严重的党员干部，也要坚决查处，打消退休就进“保险箱”的想法，形成持久震慑。

　　与此同时，湖北纪检监察机关严防“灯下黑”，坚决清除“害群之马”。去年，累计查处违纪违法纪检监察干部206人，其中县处级以上干部50人，队伍的纯洁性和战斗力进一步增强。

4月12日，一位女士在金岭村小张湾古建筑群的茶室里休息。湖北省大悟县金岭村，5年前还是一个贫穷落后的偏僻山村，通过整合当地古民居资源，发展乡村游，如今已经成为一个生态宜居的美丽乡村，2018年接待游客超过20万人次。新华社记者程敏摄

察实情、出实招、办实事、求实效

　　强化作风建设，也有几个问题不容回避：如何解决干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”的突出问题?如何充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性?

　　湖北省委组织部相关负责人介绍，为了教育引导干部做新时代湖北高质量发展的奋斗者和实干家，湖北出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。

　　意见中，从树立干事创业的鲜明用人导向、用好干部考核评价“指挥棒”、突出对干部的厚爱和关怀等八个方面，向全省广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。

　　湖北省委还明确要求，广大干部要按照中央要求，深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

　　多措并举之下，湖北干部干事创业的积极性、主动性、创造性得到激发。去年，湖北地区生产总值增长7.8%，高于全国、好于预期。

　　湖北省委书记蒋超良强调，改进作风，就是要推进工作实打实、硬碰硬，解决问题雷厉风行、见底见效，面对难题敢抓敢管、敢于担责，为新时代湖北高质量发展提供坚强保证。

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编辑：郑鑫

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