电动自行车上牌上路共享单车乱停受罚

2018-09-29 14:26:58 北京日报

《北京市非机动车管理条例》今年11月1日正式实施

　　昨天，《北京市非机动车管理条例》和《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改决定由市十五届人大常委会第七次会议表决通过。

　　今年11月1日起，电动自行车需登记挂牌才可上路，非标电动自行车将禁止销售，共享单车乱停乱放将被罚款。

共享单车

　　共享单车的飞速发展给市民带来便利，同时，乱停乱放、无序发展、挤占公共资源等问题也逐步突显。《条例》规定，市和区人民政府应当引导、规范企业开展互联网自行车租赁服务。行业发展的政策、规范和标准由交通行政管理部门制定。

实行总量控制

　　据不完全统计，本市共享单车投放数量已达190多万辆。针对人行通道、地铁口等地共享单车堆积如山，行人空间被过度挤压的情况，《条例》规定，市、区人民政府应当对互联网租赁自行车“实行总量控制”。

　　企业应当按照要求，将自行车动态总量、重点投放区域动态总量、承租人信用惩戒信息、自行车停放位置信息，以及其他涉及公共利益的信息实时、完整、准确接入本市互联网租赁自行车行业监管和服务平台。违反规定的，交通行政管理部门可约谈企业相关负责人。拒不改正的，可限制车辆投放，并处最高5万元罚款。

设置禁停区域目录

　　针对共享单车乱停乱放问题，《条例》规定，交管部门应当设置、协调允许停放区域、禁止停放区域，并对禁止停放区域实行目录管理。

　　企业应当运用现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆。客户端应当显示承租人安全提示、自行车允许停放、禁止停放区域，以及有关惩戒措施。此外，配置必要的管理维护人员，负责车辆调度、停放秩序管理和损坏、废弃车辆回收，及时清理占用道路、绿地等公共场所的车辆。同时，建立投诉处理机制，及时受理、处理车辆性能、停放秩序等方面的社会投诉举报。

　　如果互联网租赁自行车停放影响行人和车辆正常通行，公安交管部门应当告知企业及时采取措施规范停放。对情节严重，且不及时采取措施的，可立即将违法停放的自行车搬离现场，并对经营企业处1万元以上3万元以下罚款。

押金设专用账户

　　对于共享单车押金难退问题，《条例》规定，企业应当建立健全押金、预付金管理制度，将押金存放在本市开立的银行资金专用账户。承租人申请退还押金时，应当及时退还。

废弃车及时处置

　　针对共享单车被弃于河道、企业私自投放、企业撤出后遗留等情况，相关主管部门、基层政府清理了大量的互联网租赁自行车，要求企业认领但多数未得到回应。

　　据此，参照道路交通安全法对扣留车辆的处置措施，《条例》规定，行政主管部门依法对互联网租赁自行车采取行政措施的，应当告知企业及时接受处理。逾期并经公告3个月仍不接受处理的，相关行政主管部门可依法处置。

快递、外卖送餐车

　　针对动力驱动的三轮车、四轮车，摩托车以及快递、外卖等行业用车，《条例》在审议过程中明确了其机动车属性，并规定按照国家和北京机动车管理的相关规定执行。据此，市人大常委会启动了对《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改。

　　《实施办法》规定，本市禁止生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的摩托车（含轻便摩托车）、动力装置驱动的三轮车、四轮车。违反此规定，可由工商行政管理部门没收相关产品，并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款。有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。

　　快递、外卖等行业使用车辆的管理办法由市商务、邮政、交通、公安交管等行政部门根据行业发展特点和发展需求研究拟定，报市政府批准。

　　此外，在道路上使用动力装置驱动的平衡车、滑板车等器械的，公安交管部门可扣留器械，并处200元罚款。

　　电动自行车