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温州5A级雁荡山景区3处私人会所违建

//m.auribault.com 2014-04-16 来源：钱江晚报

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雁荡山风景区位于温州乐清市境内，是首批国家重点风景名胜区、国家AAAAA级旅游区。
　　方洞景区位于雁荡山景区核心地带，奇峰怪石，层峦叠嶂。谁能想到，这里藏了三处违章建筑，面积最大的一处有400平方米。
　　知情人士透露，这些违章建筑2003年就建造好了，未经审批。而且，有关部门对此知情却一直没处理。
　　这些违章建筑主人是谁？何以在国家5A级风景名胜区留存11年？它们又将被如何处置？记者进行了调查。
建于2003年，总面积820平方米
　　内有吃饭喝茶包间，窗上有“住宿”字样
　　方洞景区的高山上，一片绿海之中隐藏着三处建筑，这便是被举报的违章建筑。这三处违建，两处位于雁荡山景区半山腰(一处为靠近铁索桥的独栋建筑，另一处为4幢坡顶二层楼房建筑群)；另一处违建位于仰天湖边的“雁荡山本觉书院”。
　　几天前，记者探访这三处建筑，发现里面有喝茶吃饭的包间。在其中一幢稍大的建筑工作人员说这里属于私人会所，不对外营业。而另外两处建筑房间的玻璃窗上，贴着“住宿”的字样。
　　记者从当地国土部门了解到，经初步核定，这3处建筑面积分别达到了160平方米、260平方米和400平方米。当地知情人士说，这3处别墅都是在2003年前后开始建造的。由于3处建筑没有进入土地审批程序，当地国土部门对违建情况一无所知。
是私人老板和建筑所在村协议造的
　　建造没有通过用地审批
　　记者随后通过多方采访后了解到，这3处建筑属于未批先建项目。
　　在5A级景区里兴建项目，国家和省里有严格的审批程序，必须先规划立项，再报市建设局、省建设厅、国家住建部逐级审批。多个部门全部通过后，才能进行用地审批。
　　而这3处违章建筑，目前仅通过温州市建设局的审批，审批时间还是2004年4月，比实际开工建设时间整整晚了一年多。
　　雁荡山管委会相关负责人称：“这是民间资金打造的旅游开发项目。”
　　这三处违章建筑的开发商吴朝勇介绍，当初投建这个项目时，与建筑所在的上灵岩村村委会达成了“营运20年后免费赠予村委会”的协议。
　　违章建筑存在11年，当地政府是否存在包庇纵容行为呢？
　　对此，乐清市相关负责人介绍，多年来，他们也曾对这些违章建筑进行过处罚，要求其拆除或补办相应手续，但“由于其中原因复杂，加上地处偏远，事情一直没有得到解决”。
限期5天内自行拆除
近日，因群众举报，这3处违章建筑引起了省“三改一拆”督查组高度关注。
　　省督查组相关负责人确定，这3处建筑违建现象问题严重，“他们的用途不明确，应该立即拆除”。
　　昨天，温州乐清市雁荡山管委会，对建筑开发商和所属的上灵岩村下达《责令限期拆除通知书》，要求他们在5天内将建筑内的物品全部搬走，并自行拆除。
　　“到了第六天，如果没有自行拆除的话，我们将组织相关人员，对建筑进行强制拆除。”雁荡山管委会副主任刘寅豹说，“不管之前开发商和当地村委会有没有合作协议，只要是违章建筑，就要拆除。”
　　目前，雁荡山景区内已开始排查其他违章建筑，并加强日常巡查管理，防止新的违章建筑出现。
　　此外，乐清市纪委已介入该事件的调查，如发现有违纪违法行为，将严肃追究责任。(王益敏）

编辑：施琰