山西：努力在转型发展上率先?出一条新路来

杨茂林

2020-07-24 09:25:08　来源：光明日报

　　在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记来到山西，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研，提出“在转型发展上率先?出一条新路来”重大任务要求，为山西实现转型发展、奋力推进社会主义现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。山西牢记嘱托，坚定扛起重大历史使命，省委召开十一届十次全会进行全面部署，动员广大党员干部进一步强化思想武装、凝聚共识合力，按照“四为四高两同步”总体思路和要求，以转型发展作为经济工作和各项事业之纲，以敢为人先的勇气胆识和换道领跑的竞争姿态，在“率先”上抢先机、在“?出”上下苦功、在“新路”上勇探索，乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章！

　　绿色发展的大同。李毅摄/光明图片

　　位于太原市晋源区的太原植物园内，施工人员正在加紧展览温室外墙面及内装建设和布展工作。孙荣祥摄/光明图片

　　坚持转型为纲先行先试闯出新路

　　转型发展是必由之路。山西作为能源重化工基地，为国家发展作出重要贡献，但也导致产业结构失衡、生态环境遭受破坏等问题。山西经济发展及工业结构演变进程，特别是全省经济从断崖式下滑到稳中向好再到转型发展呈现良好态势的变化，充分表明山西的唯一出路是从根本上摒弃粗放型发展方式、先行先试走转型道路。目前，山西转型发展已真正起步并形成良好态势，2019年全省工业战略性新兴产业、高技术产业增加值增速分别快于规上工业增速2.1和0.6个百分点，非煤工业增长6.5%（制造业增长7.0%），对全省工业增长的贡献率达到61.2%，超过煤炭工业22.4个百分点。

　　坚定推动项目落地。山西把转型项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，开展投产一批、开工一批、签约一批“三个一批”活动，用一个个项目为转型发展夯基垒台、架梁立柱。围绕千亿产业培育和标志性产业集群两大重点，实施工业转型升级项目“百千工程”，多措并举推动工业转型升级。2019年，山西工业技改投资、高技术产业投资均明显快于全省投资增速。今年一季度，共确定省级重点工程248项，产业转型项目占54%；1—5月份，制造业投资增长6.3%，其中高技术制造业增长39.3%，食品、医药、装备制造分别增长34.3%、18.4%、26.9%，安排20亿元财政资金推动乡村振兴重点项目落地。

　　坚定深化改革举措。山西把改革作为推动高质量转型发展的关键一招，持续深化基础性、全局性、牵引性重大改革，推动形成支撑转型发展的体制机制。基本完成以管资本为主的国资监管体制改革，成立全国首家省级层面的全局性、战略性的国有资本运营公司，组建文旅集团、大地控股、云时代、华远国际陆港、华舰体育等新的国企旗舰劲旅，打造支撑高质量转型新的顶梁柱。加强晋中国家农高区建设，推动谷城院一体化发展。打造“六最”营商环境、深化企业投资项目承诺制改革，省级以上开发区一般工业项目实现了“全承诺、无审批、拿地就可开工”。

　　坚定提升创新能力。山西牢固树立创新发展的理念，以创新生态为基础性全局性战略性任务，深入推进“1331”工程、“136”工程，启动实施“111”工程，实现多个国家级重大科技创新平台零突破；出台山西人才新政“12条”，高端创新人才培育引进加快；创造性实施“人人持证、技能社会”工程，全力打造一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。滚动实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，吸引清华大学等23家国内顶尖团队，T1000高端碳纤维、光伏异质结组件、低浓度煤层气发电机组等一批先进产品和技术取得突破，“智创城”省级双创中心启动运营。深化“三评”改革、科研院所改革、科技“放管服效”改革，激发了科技创新主体的积极性创造性。

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编辑：迟语洋

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