如何推动新时代军事院校高质量发展

范跃江

2020-01-20 09:35:19　来源：学习时报

　　在强军事业对人才培养提出紧迫需求、军事院校体系转型重塑升级的关键节点，中央军委决策举办全军院校长集训，恰逢其时、意义重大。特别是习近平主席亲自出席开班式并发表重要讲话，体现了党中央、中央军委对新时代军事院校建设发展的高度重视，体现了对军事人才培养的殷切期待。习近平主席的重要讲话，精辟概括了新时代军事教育方针，立起了全面加强军事教育的总纲领；用“五个坚持”明确了加强院校建设的实践抓手，擘画了全面加强军事教育的路线图；强调了四点院校改革创新的具体举措，明确了全面加强军事教育的突破口；提出了五条新时代院校长能力素质的标准要求，发出了全面加强军事教育的动员令，为军事院校高质量发展指明了正确方向。

　　政治建校要首位首抓

　　军队院校是为党和人民培养人才的地方，必须在听党指挥、对党忠诚上有更高标准，必须坚持从思想上政治上建校治校，一切教学、科研、办学活动都要全面贯彻政治建军要求。

　　一要坚持党对军队的绝对领导。在思想上政治上行动上时刻与党中央、中央军委保持高度一致，深入贯彻党委制、政治委员制、政治机关制等党对军队绝对领导的一系列基本制度，强化政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻军委主席负责制，确保唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。

　　二要牢牢把握正确政治方向。紧盯“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，按照习近平主席“大学领导是教育者，但更应该是政治家”的指示要求，紧紧扭住党委班子和教员干部队伍建设不放，加强院校长政治素质和政治能力训练，抓好党委中心组学习和领导干部理论集训，不断加强各级党的政治建设，做到善于从政治上观察问题、分析问题、解决问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，不断提升把握方向、把握大势、把握全局的政治能力，切实推动院校建设持续向前发展。

　　三要将思想引领贯穿全程。坚持立德树人，针对学员缺乏对马克思主义理论的系统学习、缺乏对党的优良传统的深入了解、缺乏艰苦环境和复杂斗争锻炼的实际，优化思想政治教育内容体系，创新思想政治教育方式方法，深入开展军魂教育、党的创新理论教育、党史新中国史军史教育，建强政治理论课教学“主课堂”，守好意识形态领域斗争“主阵地”，筑牢学员听党话、跟党走的思想根基，从兵之初官之初培养“政治上的明白人”。

　　办学定位要清晰准确

　　当前，部分军队院校存在追求学科全、专业多、规模大，与兄弟院校抢任务、争资源，甚至对标地方综合院校标准等现象，必须引起院校党委和机关的高度警醒。军队院校的办学定位，必须放在国防和军队建设大局中去考虑，必须瞄准未来战争模式变化去谋划，必须找准自身在全军院校教育和人才培养体系中的关键一环，以为战斗力服务为第一使命，以培养部队需要、战场打赢人才为首要任务，加强顶层设计、科学规划计划。以海军航空大学为例，作为海军航空兵的兵种院校，一是确立“大学是兵种类高等教育院校”的办学定位，找准“一切为了海军航空兵”的立身之本；二是确立“舰载机人才培养是大学主责主业”的使命定位，牢牢确立舰载机人才培养的核心地位；三是确立“舰载机飞行员必须是战斗员”的培养目标定位，着力解决一线部队战训矛盾，飞行员培养目标由技能型驾驶员向完成着舰资质认证、具备基本战术素养的战斗员转变，力争学员毕业后稍经训练即可执行战备任务。

　　学科专业要姓军为战

　　学科专业是一所院校核心竞争力和办学特色的集中体现。军队院校的办学定位明确后，在学科建设上要“有所为，有所不为”，求大求全不行，面面俱到更不行。军队院校的学科专业建设，应按照“需求牵引、紧贴部队、强化特色、突出应用”的原则，优化布局，调整方向，精准用力，内涵发展。

　　一是端正学科建设价值取向。牢固树立“姓军为战”“研战为战”的学科建设导向，推动学科建设从学术标准、理论研究、集成构建，向应用标准、实践研究、对策措施转变。这个转型的主要方向是，军事学重点转向作战理论、战法训法、保障流程创新等方向，工学重点转向武器装备作战需求、作战机理和作战应用等方向，管理学着力解决部队作战训练和日常管理的热点难点问题，等等。

　　二是整合重塑学科专业体系。突出和强化军事学牵头地位，厚植工学、管理学等基础学科优势，主动撤并对主体培训任务支撑不强的学位点。尤其是军兵种类院校，多数都是在工程类院校基础上组建的，要根据使命任务转型需要，调整优化学科专业，整合博硕士学位点，以军事运用为牵引，增加军事指挥等专业，并将科研重点向作战需求、作战机理和作战运用调整转移。

　　三是优化学科专业布局。军队院校调整改革后，部分院校存在多地办学的现状，要遵循集优集约原则，厘清院校内部各单位任务界面，微调任务部署，避免重复建设，大胆整合重建，按需实施跨学院、校区接力组训。

　　教员队伍要知战晓战

　　“育才由育师始，育人者先受教育”。教员队伍是院校的第一资源，是院校改革创新的主力军。当前，军队院校教员队伍工程技术人才多、指挥打仗人才少，培养周期长、选调聘用路子窄，受文职人员政策影响、干事创业活力不足等问题还比较突出。军队院校教员队伍建设，应按照“体系设计、引训结合、精准培养、优胜劣汰”的原则，优化成分结构，细化职业周期管理，培养知战善教、谋战善研的教员队伍。

　　一是更新教员队伍建设发展理念。传统的教员队伍建设，过于关注人员的选拔、培养，造成发展周期长、见效慢。要逐步转变思维理念，树立“大教员观”，管理使用上从“所有方能所用”向“不求所有但为所用”转变，补充渠道上从“生手遴选再培养”向“岗位能手对口选”转变。比如，基础文化课程可聘请驻地地方大学优秀教师任教，体育类课程可探索与地方专业俱乐部合作，军事类课程可邀请作战部队一线指挥员授课等。

　　二是畅通教员队伍交流任职渠道。要将部队指挥员到院校担任教官纳入军官轮换交流制度，制定合理的选用激励机制，将院校任教经历作为军官晋升的重要因素，将部队任职代职经历作为教员晋级的必备条件，并从家属就业、子女入学、住房保障、福利待遇等方面健全相关保障制度，解决交流人员的后顾之忧。

　　三是加强高层次创新人才和团队培养。认真遴选学科带头人和专业带头人，采取交流进修、名家带教、项目支持、经费资助、团队共育等方法，加大领军拔尖人才、中青年骨干人才培养力度，催生培养在军内外乃至国内外有重大影响力的权威专家和教学名师。在军兵种和联合作战领域探索建立由知名专家教授领衔和命名的工作室，配备团队、赋予权利、保障条件、扩大影响。

编辑：迟语洋

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