常态化防控，社区是最重要防线

陈军

2020-04-22 09:52:29　来源：大众日报

　　疫情防控进入常态化新阶段，对社区防控工作也提出了新要求，防控思维、防控方法等都要及时转变。同时，应加快健全完善社区防控长效机制，为打赢疫情防控持久战奠定坚实基础。

　　习近平总书记指出：“社区仍然是外防输入、内防反弹的重要防线，关键是要抓好新形势下防控常态化工作”。

　　社区作为疫情防控的最前线，在疫情防控中发挥了重要作用，是疫情防控取得阶段性成效的关键。当前疫情防控进入常态化新阶段，对社区防控工作提出新要求，必须立足社区防控工作常态化，进一步健全社区防控的长效机制，打赢疫情防控持久战。

　　首先，防控认识要转变。疫情防控不是阶段性工作。当前，境外疫情大流行呈加速趋势，短期内感染人数还会激增；我国疫情防控也面临管控输入风险，不排除疫情反复暴发的可能。要做好坚持不懈打持久战的心理准备，对疫情防控仍不能松懈。

　　其次，要适应防控新形势，研究防控新思路、新办法，对不同社区要差别化对待处理，靠全封闭管理、临时交通管制等“硬”举措已不适应现实防控形势发展要求，“一刀切”等简单粗暴办法更是不可取，必须转变防控思维，优化管控措施，提高社区防控针对性和实效性。

　　再次，社区在继续严格管控，强化出入口管理、重点人员排查等属地责任的同时，还要立足于社区服务职能，为社区居民生产生活服务提供更多便利，更好地保障社区生产生活秩序全面恢复。

　　最后，疫情防控不仅要管好当下社区安全，更要立足长远社区治理。常态化防控须在党的领导下，针对关键环节和风险点进一步健全疫情防控长效机制，特别是变运动式防控为常态化治理，健全基层治理体系。

　　社区防控工作转向常态化，需发挥多方合力，加快建立健全社区防控长效机制。

　　发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，是社区疫情防控的关键。要立足加强党的全面领导，构建基层社会治理新格局，继续发挥基层党组织在疫情防控中的引领作用。通过把党的建设融入疫情防控及社区治理各项工作，实现社区党组织对社区各项事务的主导作用，提升社区党组织凝聚力，推动社区疫情防控与社区治理各项工作同步有序开展。

　　实行联防联控、开展网格化治理，是社区疫情防控的重要方式，包括机关干部、社会组织等多元主体的加入，对社区疫情防控发挥了重要作用。但基层社会组织、社会团体数量缺少、力量薄弱，参与基层治理路径不畅的短板也在疫情防控过程中逐步凸显。需进一步发挥志愿服务等社会组织、行业商业协会等社会团体在疫情防控中的积极作用，积极培育法律服务、公益慈善、卫生健康等公益性社会组织成长，着力构建社区、社会组织、社会工作、社区志愿服务“四社联动”机制，完善社区疫情防控联防联动体系。

　　社区群众是疫情防控及社区治理的重要主体力量。在疫情防控过程中，广大社区群众自觉配合防控、自发捐献款物、积极报名担任志愿者等，有力促进了疫情防控工作的顺利开展。但与基层治理现代化要求相比，还需进一步发挥群众在常态防控中的主体作用，通过搭建居民事务协商平台，推行居民议事会、民情恳谈会等多种协商办法，建立协商成果采纳、落实和反馈机制等，强化居民参与疫情防控的制度保障。

　　提高社区信息化建设水平，是社区常态化防控的重要方向。在前期疫情防控过程中，受社区发展水平影响，智慧社区、人脸识别、无触式门禁等技术成果的应用还不充分，互联网、大数据等与基层疫情防控衔接还存在难点，小区设防、人员核查等工作主要还是依靠人工完成，不利于疫情防控工作快速、有效开展。为适应社区防控常态化需要，需强化社区科技支撑，充分应用社区移动客户端、“智慧社区”、健康码等信息化手段或平台，提升社区信息化水平，推进疫情防控与社区治理和服务智能化、数字化。

　　(作者单位：济南市委党校科社与统战理论教研部)

编辑：迟语洋

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