发挥体制机制优势提升依法防控能力

曹文泽

2020-04-14 08:51:59　来源：解放日报

　　在疫情防控关键时期，《求是》杂志发表习近平总书记《全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系》的文章，强化依法治理、构建制度保障贯通全文。

　　第一，坚持党的领导，进一步增强制度认同。

　　中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。此次疫情暴发以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委政府充分发挥体制机制优势，依靠强大的集中决策、组织动员和统筹协调能力，广泛动员各方力量，整合资金、技术、设备、人才、信息等资源，投入到防控疫情中去。

　　特别是，既坚持市场在资源配置中起决定性作用，又充分发挥政府在保障宏观经济稳定、维护市场秩序等方面的重要作用，展现了高效快速的资源配置能力，展现了集中力量办大事的体制效率，展现了高效的动员能力、组织能力、协调能力，展现了中国速度、中国规模、中国效率。

　　这不仅是中国人民的共识，也正在被越来越多的世界人民所感知、所认可。正如世卫组织总干事谭德塞强调的，中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，我们对此表示高度赞赏。

　　通过此次战疫，广大干部群众更加深刻理解到了中国特色社会主义制度的历史底蕴、本质特征及其优越性。

　　第二，坚持依法防控，进一步树立制度敬畏。

　　疫情期间，一些不法商家扰乱市场秩序，一些人拒不配合医学观察、隔离治疗甚至暴力伤医……对此，要严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强治安管理、市场监管等工作，加强对暴力伤害医务人员等违法行为的打击力度，严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，严厉打击抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等违法行为，依纪依法惩处疫情防控工作失职渎职等行为。

　　这些有力举措，既为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础，又能在人们心中进一步树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的观念，使对制度的敬畏升华为全社会的追求。

　　第三，坚持按规矩办事，进一步践行制度信仰。

　　疫情初始，有关省份根据突发公共卫生事件应急预案，相继启动重大公共突发卫生事件一级响应。在抗击疫情关键时期，各地党委政府坚持运用法治方式开展工作，在社区道口监测、隔离观察、病例收治、医用物资保障、交通管制、信息发布、新闻宣传等各项工作中，采取严格规范的防控措施。

　　同时，规范疫情发布制度，每日汇总发布最新疫情信息；建立集中隔离医学观察点，对隔离区严格执行消杀制度，对隔离人员产生的生活垃圾严格按照医疗废物管理办法执行；严格规范捐赠、受赠行为，确保受赠财物及时有效用于疫情防控。

　　在制度的轨道上防控疫情，必须将有关规章制度熟记于心，必须从制度角度发现问题、思考问题、解决问题，必须提高按照制度履行职责、行使权力、开展工作的意识和能力，从而为提升治理能力和水平打下坚实基础。

　　第四，坚持总结和升华，进一步培育制度自信。

　　当前，一些地方对疫情防控中行之有效的做法及时总结，推动形成了制度性成果；通过制度供给加速，不断完善相关立法，加强配套制度建设，如完善物资储备制度、健全重大疾病医疗保险和救助制度等，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。

　　同时，发挥制度的感召力和价值的影响力，使尊崇制度、善用制度从行为自觉转化为文化自觉。在此次疫情防控过程中，无数党员干部冲锋在前，部分同志甚至牺牲在疫情防控岗位上，以实际行动诠释初心使命、践行制度信仰。

　　新闻宣传工作坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位，及时报道和深入解读习近平总书记的一系列重要指示、批示精神和党中央的重大决策部署，及时发布各地战疫动态举措，真实记录感人故事、暖心瞬间，为牢固树立制度自信发挥了积极作用。

　　（作者为中国浦东干部学院分管日常工作副院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

编辑：迟语洋

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