发展精细农业建设精美农村培育精勤农民

顾幸伟

2020-06-22 08:40:28　来源：南方日报

　　习近平总书记深刻指出，广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在今年全省实施乡村振兴战略工作推进会上，省委书记李希提出牢牢扭住“五个振兴”，以发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民为主攻方向，进一步抓好乡村振兴各项工作任务的落实，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。省农业农村厅党组第一时间传达学习李希书记讲话精神，组织广大干部学习讨论。大家都深刻认识到，李希书记的讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面落实高质量发展要求，深刻把握“三农”发展规律，为广东新时期“三农”工作明确了方向。全省农业农村系统将落实李希书记讲话精神，按照省委、省政府部署安排，准确把握“精细农业、精美农村、精勤农民”的核心要义，以精细农业、精美农村、精勤农民为主攻方向，着力把“三农”短板变成“潜力板”，深入实施乡村振兴战略，努力走出一条广东特色“三农”高质量发展路子，为广东全面建成小康社会、实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出更大贡献。

　　发展精细农业，让农业成为有奔头的富民兴村产业

　　广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，用少量的土地养活最多的人，使广东人养成了精耕细作传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕文化享誉全国。进入新时代，绿色化、优质化、特色化、品牌化需求日益明显，现代信息技术、生物技术和机械工程技术广泛应用，自然生态多样化与乡村产业多样化相统一不断深化。广东必须因地制宜、因应需求、因势利导，秉承精耕细作传统，发挥近年来锻造的产业聚集、特色技术、市场服务等优势，大力发展精细农业，加快农业高质量发展。

　　发展精细农业，要坚持精益求精的现代农业高质量发展理念，通过精细定位、精细技术、精细管理和精细功夫，促进农业增产增质增效。一是引导精细定位，立足资源禀赋、市场细化、消费分级优势，精准规划定位，宜种则种、宜养则养、宜渔则渔、宜稻则稻、宜果则果、宜蔬则蔬、宜商则商、宜工则工、宜游则游，构建岭南现代农业产业体系。二是推进精细管理，贯彻精细化发展理念，大力发展现代社会化助农服务，将精细化管理方式融入到现代农业技术应用，以及农业产品品牌定位、运营管理、流通服务等各个方面。三是发展精细技术，坚持农业创新驱动发展，运用精细化手段，将传统农业与现代技术、现代管理理念有机结合，充分融合传统与现代要素，因时因地推动适宜技术广泛应用。四是狠下精细功夫，坚持“小而精”“小而专”，发展多种形式的适度规模经营，倡导精细生产、精细加工、精细流通、精细服务，贯穿“田间地头”到餐桌各个环节，用精细化不断提升效率效益。

　　我们将按照省委、省政府部署，聚焦发展精细农业，坚持科技兴农、质量兴农、品牌兴农，加快转变农业发展方式，以农业供给侧结构性改革为主线，统筹抓好农村疫情防控和稳产保供，实施“米袋子”“菜篮子”“果盘子”系列培育工程，加快推进“一县一园、一镇一业、一村一品”建设，打造菠萝、荔枝等特色优势产业带，加快数字农业和现代农业技术创新应用，加大力度唱响“粤字号”农业品牌，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快提升农业富民兴村效能。

　　建设精美农村，让农村成为安居乐业的生态宜居家园

　　习近平总书记多次强调，建设好生态宜居美丽乡村，让广大农民有更多获得感幸福感。乡村是传统文化的根基所在，是自然生态的重要承载，是社会生产生活的最基本单元。乡村美，广东才更美。近年来，省委、省政府大力发展农村民生社会事业，深入实施“千村示范、万村整治”工程，基本扭转农村“脏乱差”落后面貌，建成一批岭南风韵的美丽乡村。但是，城乡发展不平衡仍然是广东发展的最突出短板，乡村风貌、文明程度、文化特色还要进一步提升，必须从更高标准谋划建设精美农村，加快建设岭南风韵美丽乡村，推动城乡融合发展、高质量发展。

　　建设精美农村，关键是要留住“小桥流水人家”的美好回忆，规划建设看得见山、望得见水、记得住乡愁的特色农村，从一处美向处处美拓展，从外在美向内在美深化，实现村村各美其美，乡乡美美与共。一是精在生态理念，美在绿水青山。尊重乡村自然生态和经济社会肌理，绿色发展理念深入人心，生产生活生态相融，村容整洁有序、生态环境良好、留住绿水青山。二是精在规划设计，美在文化底蕴。敬畏乡村历史文化肌理，坚持设计优先、规划引领，崇尚自然美、注重个性美、构建整体美，传承传统文化，彰显乡土乡味。三是精在公共服务，美在幸福生活。城乡基础设施互联互通，城乡基本公共服务基本均等，助农综合服务进村到户，农民在乡村就享受到城市的公共服务，过上城里人一样的幸福生活。四是精在精细管理，美在村美人和。完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风，实现农村社会文明和谐稳定。

　　我们将继续扎实有序推进精美农村建设各项工作，深入实施“千村示范、万村整治”工作，优化乡村建设规划，坚决打好农村人居环境整治硬仗，加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板，强化农房管控和乡村风貌提升，统筹山水林田湖草系统治理，强化党建引领乡村治理和乡村文明，加快生态宜居美丽乡村建设，确保到2022年全省乡村建设见到显著成效、到2027年根本改变农村面貌。

　　培育精勤农民，让农民成为有吸引力的体面职业

　　广东农民历来以勤劳朴实、包容开放著称，是广东改革开放取得伟大成就的重要力量。包产到户、农产品商品经营流通、农村股份合作制改革……广东改革开放是从农业农村领域率先开始，是由农民群体率先推动的。当前，进入全面实施乡村振兴战略、开启农业农村现代化征程的新时代，必须推动4000多万农民群众秉承传统优秀品质，锻造新时代精勤农民，再立乡村振兴新潮头，当好乡村振兴主人翁，不断增强责任感、获得感、幸福感、安全感。

　　培育精勤农民，要传承感恩土地、精勤不倦的农耕文化，培育传承优秀品质，通过精勤努力致富兴村，让农民成为有吸引力的体面职业。一要勤劳作。倡导勤劳致富、奉行天道酬勤，扎根农村、专注农业，不误农时、勤劳耕作。二要精技艺。掌握一技之长，练就过硬本领，有文化、懂技术、会经营、善管理，力争成为“土专家”“田秀才”“能工巧匠”“农老板”。三要有情怀。传承弘扬优秀农耕文化，爱国拥党、爱乡持家、文明笃行，以良好家风、淳朴民风促文明乡风。四要敢担当。以主人翁意识主动参与乡村振兴，积极开拓创新，兼纳各方人才，热心公共事业，先富者带动村民共同致富。

　　接下来，我们将着力抓好培育精勤农民的各项重点工作。一是实施高素质精勤农民培育工程，突出“精”“勤”理念，重点培育各类专业技能人才。二是着力打造就业金字招牌，重点实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，打造全链条就业平台。三是制定落实高素质人才政策措施，完善新型职业农民培育制度体系，探索建立有利于人才上山下乡的办法。四是加强农村精神文明建设，积极培育乡风文明，持续开展新时代文明实践，激发农民脱贫致富的内生动力。五是用好“农民丰收节”“万企帮万村”“扶贫济困日”“南粤新乡贤”等平合，激励各类人才、各类组织积极参与、支持乡村振兴。

　　（作者系中共广东省委农办主任、广东省农业农村厅厅长）

编辑：迟语洋

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