全力做好新时代工会女职工维权工作

郝晶鑫

2020-06-29 15:08:10　来源：四川工人日报

　　党的十八大以来，习近平总书记对党的工运事业和妇女事业高度重视，深刻阐明了新时代工会工作和妇女工作一系列方向性、根本性、战略性问题，形成了关于工会工作和妇女工作的重要论述，特别是同全总和全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话，为做好新时代工会工作和妇女工作提供了根本遵循。

　　中国工会十七大特别强调了要坚持高举维护职工合法权益旗帜，女职工是工人阶级的重要构成部分，维护女职工合法权益和特殊利益是工会职工维权的重要组成部分，我们要深刻理解习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的丰富内涵，进一步增强做好新时期工会女职工维权工作的责任感和使命感。

　　一、深刻领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，把握工会女职工维权的根本政治方向

　　（一）坚持党对工会工作的领导，是做好新时代女职工维权工作的政治保证。

　　加强党的领导是做好群团工作的根本保证，工运事业和妇女事业是党的事业的重要组成部分，新时代工会女职工维权工作是工运事业和妇女事业的有益组成部分，要毫不动摇坚持党对工会工作和妇女工作的领导，保持党同人民群众的血肉联系；在坚持党的领导这个根本问题上必须旗帜鲜明、立场坚定，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　（二）坚持全心全意依靠工人阶级，是做好新时代女职工维权工作的根本力量。

　　工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础，广大妇女是我们党的重要群众基础，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，工人阶级是主力军，妇女是半边天。做好新时代女职工维权工作必须全心全意依靠工人阶级这一根本力量，做到在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，更好地把广大女职工群众紧紧团结在党和政府周围。

　　（三）坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是做好新时代女职工维权工作的时代主题。

　　实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想，根本上要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创造、奉献。做好新时代女职工维权工作要牢牢抓住为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个主题，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，使广大职工和妇女走在时代前列, 在改革发展稳定第一线建功立业。

　　（四）坚持中国特色社会主义工会发展道路，是做好新时代女职工维权工作的正确方向。

　　中国特色社会主义工会发展道路和中国特色社会主义妇女发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，符合我国国情和历史发展趋势。在新时代女职工维权工作中，要始终坚持这条道路，不断拓展这条道路，做到自觉接受党的领导、团结服务职工、依法依章程开展工作相统一，努力使这条道路越走越宽广。

　　（五）坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，是做好新时代女职工维权工作的重要抓手。

　　面对新时代复杂多变的劳动关系，要以劳模精神、劳动精神、工匠精神做好新时代女职工维权工作，充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，以小家庭的和谐共建大社会的和谐。树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的理念，倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，尊敬劳动模范，用劳模的干劲、闯劲、钻劲鼓舞更多的人，激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

　　（六）坚持高举维护职工合法权益旗帜，是做好新时代女职工维权工作的基本职责。

　　群团组织要立足职能定位，立足所联系的群众，做好“引领、服务、联系”工作。工会要坚持以职工为中心的工作导向，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。特别是在全面二孩政策下，女职工工作场所性别不平等的问题上，要积极履行工会女职工组织基本职责，发挥好协调劳动关系的作用，健全劳动关系协调机制，及时正确处理劳动关系矛盾。

　　（七）坚持增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向，是做好新时代女职工维权工作的内生动力。

　　群团改革是全面深化改革的重要组成部分，要坚持政治性、先进性、群众性的改革方向，在建机制、强功能、增实效上下功夫，创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，有益于激发新时代女职工维权工作内生动力，让职工群众真正感受到工会是 “职工之家”、工会干部是最可信赖的贴心人。

　　（八）坚持加强基层工会建设，是做好新时代女职工维权工作的基层基础。

　　群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，要树立大抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜投放，着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平。只有通过夯实基层工会工作力量，才能实现与女职工联系零距离，才能最大限度做好新时代女职工维权工作，让工会女职工组织成为广大女职工看得见、找得到、信得过、靠得住的“娘家人”。

　　二、深刻了解新时期工会女职工权益工作面临的新情况新问题，把握女职工维权的现实痛点难点

　　当前，女职工权益实现面临一些新情况新问题，特别是生育政策调整后工作场所性别歧视问题不同程度存在，女职工在劳动就业、生育保护、职业发展等方面面临诸多问题。

　　（一）工会女职工组织覆盖面有待进一步扩大。随着社会经济的不断发展进步，目前非公企业中女职工数量增多，且大部分为已婚，在当今社会中赋予女性工作和家庭双重角色职责较重，女职工在权益需求量上不断扩大，但是工会组织覆盖面不到位，有些单位有工会组织但是组织作用发挥不明显，导致有些女职工维权时找不到组织或者想不起找组织。部分工业园区企业工会女职工工作基础薄弱，存在抓大放小，只抓规模型企业，而较小规模的企业、注册型企业成为女职工工作的空白点，使工业园区的女职工工作不能覆盖到园区内所有企业。尽管有不少开展签订女职工专项集体合同、有关女职工法律法规的宣传、免费妇科筛查等，但企业参与面小，维权不到位。

　　（二）工会女职工权益保障机制有待进一步加强。随着全面深化改革的推进和新一轮企业改制、转型升级，女职工权益维护方面的问题也将更为突出。一些用工单位在招工时对女性的不合理要求、社会保障制度的不完善及一些下岗女职工技术文化素质不适应需求等方面原因，给女职工再就业带来了很大困难。特别是一些年龄偏大、文化程度偏低、技能单一的下岗女职工成为再就业中的困难群体。有的企业在招工中存在性别和年龄歧视现象，用男不用女，用小不用大，使下岗失业女职工的劳动权益受到侵害。

　　（三）工会女职工劳动保护待进一步加强。部分企业劳动用工制度不规范，企业不与职工，特别是女职工签订劳动合同，有的企业虽然与职工签订了劳动合同，但合同极不规范，没有女职工特殊保护规定内容。女职工“四期”保护得不到落实，女职工在经期仍从事高空、低温、冷水作业和三级体力的劳动。孕期、产期、哺乳期保护待遇不落实，不按照规定对女职工进行妇科检查。女职工休息休假权利得不到保障，加班加点超工时现象普遍存在且不能按规定支付加班工资。劳动卫生、职业安全状况差，一些企业的女职工长期在有毒有害的环境中工作，作业场所尘、毒、噪音严重超标。部分企业设备陈旧、工艺落后、作业环境差，存在严重的事故隐患。

　　（四）全面二孩政策下女职工工作场所性别平等有待进一步加强。随着国家生育政策逐步宽松，生二胎意愿的女职工人数增多，但是工作单位在母婴哺乳室、产假、职业发展等软件和硬件上并未跟上，就业中存在的性别歧视问题也变得越来越严重。部分女职工面临工作、家庭、社会的多重压力，身心疲惫，造成夫妻、婆媳、同事等人际关系紧张。尤其在面对“四期”待遇、退休年龄等问题，面对女职工生育权与劳动权的关系，以及激烈的职场竞争和用人单位的违规行为时，往往表露出焦虑、激动、无所适从等情绪，存在内心压力大想找人倾诉的需求。应积极探索帮助女职工进行压力排解与情绪疏导方面的工作，组织建立心理咨询室、心理援助站等，开展形式多样的心理援助工作。

　　三、以习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述为根本遵循，增强四川工会女职工维权工作的主动性、针对性、实效性

　　习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，为我们做好工会女职工维权工作提供了强大思想武器，必须始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重大政治任务，准确把握新时代工人运动和妇女运动的时代主题，准确把握治蜀兴川再上新台阶的任务要求，不断增强四川工会女职工维权工作的主动性、针对性、实效性。

　　（一）加强源头保护，强化维权工作效能。将执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重、执行了禁止安排《女职工从事禁忌劳动的企业》比重和执行了女职工《四期劳动保护规定》的企业比重3项指标纳入四川省委对各市州的考核，推动涉及女职工权益的“两纲”各项指标合格达标。

　　（二）加强组织保障，强化维权工作根基。把基层工会女职工组织建设纳入工会工作的重点内容，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，多管齐下、专门施策，指导基层工会建立健全女职工组织体系。同时，加强对各级工会的女职工工作人员培训，突出抓好女工工作相关法律法规的学习教育，强化对法律法规的理解掌握，提高他们帮助女职工维权的能力水平，为女职工维权提供坚强组织保证。

　　（三）加强各级联动，强化维权工作抓手。以加强生育保护等为主题在四川省各级工会女职工组织开展女职工维权行动月活动，促进全社会形成尊重女性生育价值、保障女职工生育权益的良好氛围。进一步推进女职工专项集体合同工作与集体合同工作“三同步”，着力提升协商质量、增强履约实效。推动国家《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》目标在各级落地, 扩大母婴设施在用人单位的覆盖。

　　（四）加强指导检查，强化维权工作实效。继续将推进《特别规定》内容纳入女职工权益保护专项集体合同作为推进女职工权益保护工作的重点，促进源头参与，强化女农民工权益维护工作。推动将《特别规定》贯彻落实情况纳入地方人大和政府有关部门监督检查的范畴，集中开展各类群众性职业安全隐患自查活动。结合企业安全生产培训，通过开展女职工风采大讲堂、玫瑰书香读书活动等，开展职业危害防治和班组安全管理等实用型讲座，提高女职工安全意识。

　　（作者单位：四川省总工会女职工部）

编辑：迟语洋

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