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贯彻群众路线践行为民宗旨推动人力资源和社会保障事业创新发展

西青区人力资源和社会保障局 //m.auribault.com 2014-05-16 来源：天津日报

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　　党的群众路线教育实践活动开展以来，西青区人力社保局按照区委的部署要求，认真抓好重点环节，坚持边学边改、即知即改，以“为民、务实、清廉”的形象，推动人力资源和社会保障事业创新发展。

　　一、夯实思想基础，增强贯彻群众路线自觉性

　　认真贯彻“经受教育长本领，破解难题促发展，转变作风强服务，帮扶解困惠民生”的工作思路，突出抓好理论学习，深入开展六项专题教育，进一步增强了党员干部宗旨意识、党性观念和为民服务理念。一是深刻领会贯彻群众路线的全局性。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党取得革命、建设和改革胜利的一大法宝。面对世情、国情、党情的深刻变化，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风逐步成为党的作风建设面临的突出问题，直接影响党的执政地位、执政基础。开展党的群众路线教育实践活动，是增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措，对实现党的十八大确定的奋斗目标和“中国梦”、全面建成小康社会，都具有重大而深远的意义。二是充分认识贯彻群众路线的紧迫性。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众，这已成为我们党赢得群众拥护、领导事业蓬勃发展的重要法宝。人力社保局工作同群众生产生活息息相关。开展教育实践活动，是推动人力社保局广大干部职工进一步加强和改进作风建设的重大契机，对促进党员干部主动解民难、排民忧、顺民意，使发展成果更多更公平惠及群众意义重大。三是切实增强贯彻群众路线的主动性。人力社保部门作为宏观调控的参与者、社会管理的执行者、公共服务的提供者、社会公平正义的维护者，担负着保障改善民生、促进经济发展、维护社会稳定的重要任务，无论是促进就业，还是劳动关系和谐稳定等，都与职工群众的根本利益密切相关。必须深刻认识开展教育实践活动的紧迫性，着重解决好系统党员干部队伍突出问题，不断满足人民群众对就业服务、保险参保、增加收入等方面的新期盼，打造群众满意的窗口单位。

　　二、改进工作作风，切实提高办事效率

　　区人力社保局把改进工作作风作为教育实践活动的着力点，把感情联到群众，目光投向群众，心中想着群众，主动发挥服务企业、服务群众、服务发展的职能优势。一是主动推行开门服务。及时落实工作台账和领导包案，特事特办、急事急办、即来即办，不断完善群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，让劳资双方“话有处说、事有处办、难有人帮”。二是全面打造“一站式”业务办理。将与企业和职工群众密切相关的业务在一楼大厅设置了16个服务窗口，一站式受理，一条龙服务，对每一项业务从登记到办结实行全程跟踪服务，并在西青开发区设立综合科和人才服务窗口，就近就便为开发区企业和职工群众办理业务。三是优化业务服务流程。在全面梳理全局42类125项业务的基础上，完善了50项业务工作流程图，进一步精简人才、就业、保险、维权等办事环节10余项，统一业务标准，量化服务尺度，加强服务规范，使政策语言口语化、复杂程序简约化、各种表单规范化，让百姓“一看就明、一听就懂”，让办事人员少跑一次路、少排一次队、少等一分钟，不断提升服务效能。四是积极开展改进作风专项行动。在服务窗口实行首问责任制、限时办结制、责任追究制和一次性告知制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口工作人员亮明身份、亮明承诺、亮明标准；明确了20项纪律要求，做到“四严格、四杜绝”，即严格依法办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄漏服务对象隐私现象；严格履行职责，杜绝擅自离岗空岗现象；严格工作纪律，杜绝慵懒散慢现象。

　　三、着力改善民生，全面提升人力社保工作水平

　　围绕树立群众意识、站稳群众立场、践行群众路线，坚持问题导向，惠民生、促整改、抓落实，以工作实效让广大群众感受到教育实践活动带来的新变化。

　　一是新增就业持续增长。充分借助“春风行动”、“就业援助”和“24小时求职公寓”等有效载体，深入实施招聘对接、培训促进、项目拉动、政策吸纳等措施，促进就业与经济转型发展同步。目前全区实现新增就业8676人，其中转移农村富余劳动力1939人。特别是针对企业季节性缺工现象，及早摸清底数，制定送工计划，加大招聘频率，加强劳务输入和校企合作，建立送工对接机制，解决企业缺工1.3万人，确保了企业正常生产经营。

　　二是职业培训稳步推进。坚持以市场需求为导向，以落实市、区培训补贴政策为抓手，推进下岗失业人员创业培训和企业在职职工的定向培训，确保劳动者实现高质量就业，先后举办注塑、组装等培训班46期、培训2800人。

　　三是人才服务稳步推进。组织开展新一届优秀专业技术人才评选工作，评选出专业技术人才199人，其中拔尖人才30人，学科带头人59人，优秀青年技术骨干110人；加强市“131”人才工程评选工作，2人被评为市“131”创新型人才培养工程第一层次；办理“双外”毕业生进津审批手续121人次。

　　四是保险参保不断扩大。先后举办2期300多家企业劳资人员参加的保险业务政策培训班，制定了《西青区2014年社会保险扩面工作实施方案》，加大宣传力度，强化企业和职工群众参保意识。目前全区城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到13.03、14.68、18.23、10.73、11.73万人；出台实施农籍居民社会补贴政策，推动城乡居民医疗保险参保达35.06万人，为1100人次报销医药费210余万元；先后为738人发放西青区农村居民一次性养老保险补贴369万元。

　　五是劳动关系和谐稳定。加大劳动保障日常巡查、举报专查力度，深入开展企业农民工工资支付、人力资源市场秩序清理整顿专项行动，受理并调处各类案件599件，为职工清欠工资、补缴保险千万余元。

编辑：尹盼秋