无视规则将会承担相应后果

何家弘

2020-03-04 08:19:00　　来源：检察日报

　　2月28日，国际体育仲裁庭(CAS)公布了“世界反兴奋剂机构(WADA)诉孙杨和国际泳联案”的仲裁结果：孙杨被禁赛八年！虽然孙杨已经表示要上诉到瑞士联邦最高法院，但是其胜诉的希望相当渺茫。

　　本案仲裁的基本问题有二：其一是事实认定；其二是规则适用。前者主要是国际泳联委托的药检人员于2018年9月4日晚到孙杨住所提取其血尿样本的事实。由于孙杨认为药检人员的资格存在瑕疵，所以在提取血样之后拒绝提供尿样，并且未让药检人员带走血样。对于事实经过，孙杨及其律师提供了不少细节描述和证据，如尿检官的身份，尿检官有无违规照相，血样容器与外包装是如何分离的，孙杨有没有暴力抗检等。但是，这些细节事实的辩护意见并不能影响仲裁庭对本案基本事实的认定，即由于孙杨的不配合，药检人员未能完成这次药检取样。

　　事实认定之后，仲裁庭接下来的任务就是规则适用。根据《世界反兴奋剂条例》第2条第3款的规定，逃避样本采集，或在接到依照反兴奋剂规则授权的检查通知后，拒绝样本采集、无正当理由未能完成样本采集或其他逃避样本采集的行为，均属于兴奋剂违规。在本案中，适用这一规则的要点就在于孙杨不配合采样的理由是否属于“正当理由”。

　　对此，国际体育仲裁庭已经通过判例作出了相当明确的解释。例如，在2005年巴西游泳运动员阿泽维多案的裁定中，仲裁庭明确指出：“毫无疑问，我们认为，反兴奋剂检测和DC规则（国际泳联兴奋剂控制规则）的内在逻辑要求并期望，无论何时，不管运动员是否反对，只要身体、卫生和道德条件允许，均应提供样本。否则，运动员们将会系统性地以各种理由拒绝提供样品，使得检测无法进行。”根据这一判例，孙杨的理由显然不能构成拒绝提供样本的“正当理由”，因此其行为就构成了“兴奋剂违规”。

　　毋庸讳言，孙杨不配合药检取样的决定是错误的。其原因可能有二，第一是无知；第二是无视。

　　首先，孙杨可能并不完全知晓上述规则的内容以及违反该规则的后果。但是，作为一名职业运动员，而且是接受过数十次兴奋剂检测的著名运动员，他应该知晓有关的规则。在这个问题上，无知者不能无罪。其次，他可能未给予该规则足够的重视，没有严格遵守规则的行为习惯。这大概与我们的社会行为环境有关。在当下中国，确实有许多人不太重视规则，只要自认为有理，就可以不遵守规则。特别是一些有权有势、有钱有名的人，习惯于特权，面对规则时我行我素，即便是违规犯法，也能摆平息事。然而，在国际体育舞台上，规则是必须被尊重的，规则面前是人人平等的。大牌明星犯规，也要承担相应的后果。由此可见，国人应该加强规则意识，养成遵守规则的行为习惯。

　　我在网上看到孙杨的律师在仲裁后发布的一份声明。该律师指责国际体育仲裁庭“偏听偏信，对规则和程序视而不见，对证据和事实置若罔闻，对谎言和假证悉数采信，基于谎言和偏见，作出了黑白颠倒的仲裁裁决”。该律师还指责某些国际体育组织“拥有强权，独断专横”，甚至带有“民族偏见、国家立场”。当事人的律师不赞同仲裁决定，这是很正常的，但使用如此偏激的语言，甚为不妥。

　　在国际体育舞台上，中国人确有被歧视被侮辱的历史。但是在过去三十多年，中国的经济实力大为增强，中国人的体育比赛成绩也有很大提升。根据本人有限的个人经验，许多国际体育组织都很看重中国，因为中国不仅有许多高水平的运动员，而且有数量众多的体育迷和规模巨大的体育市场。例如，国际足联的官员就希望中国足球队能够进入世界杯的决赛圈，因为那可以给国际足联带来巨额收入。我猜想，国际泳联也希望把孙杨留在国际赛场，因为那可以吸引亿万中国人观看其比赛。

　　总的来说，国际体育领域的仲裁、调查、裁决等机构还是比较公正的，至少在程序公正的意义上如此。这些机构一般都具有较强的独立性，专家来自世界各国，当然，以欧美人居多。虽然这些专家往往有个人的价值观，而且有些人可能对中国人怀有偏见（如中国人不守规则，弄虚作假等），但是在具体案件的裁判中还是很重视规则，很强调程序公正的。从感情上说，我也不愿意接受国际体育仲裁庭给孙杨的裁决，我也期待孙杨能在上诉中“翻案”，但是我必须对这个裁决作出理智的评判，因为这涉及体育运动的基本原则。

　　体育运动必须以科学合理明确有效的规则为基础，必须坚持“按规则做游戏”的行为准则。首先，从运动员的选拔到裁判员的选任，从比赛项目的安排到比赛场次的确定，从运动员的行为到裁判员的标准，这一切都离不开规则。其次，从田赛到径赛，从小球到大球，从射击到举重，从游泳到跳水，每一个比赛项目都有具体的规则体系。更为重要的是，这些规则都具有绝对的权威。无论是运动员、教练员、裁判员，都必须严格遵守有关的规则。诚然，违反规则的行为在体育赛场上时有所见，但是这些行为也会依据有关的规则受到应有的惩罚。总之，在奥运会等大型体育赛事中，我们随时随处都可以看到规则的作用。

　　其实，规则也是法治的基础，“按规则做游戏”也是法治的原则。人类社会犹如体育赛场，各行各业的社会生活犹如各种各样的体育比赛。一个国家，一个社会，要想维持良好的运转，首先就要制定出科学合理的规则体系，其次还要保证这些规则具有绝对的权威和效力。前者叫做“有法可依”；后者叫做“有法必依”。无论是普通百姓还是政府官员，都必须严格地“按规则做游戏”，这就是法治的精神。

　　（作者为中国人民大学教授、国际足联道德委员会委员）

编辑：迟语洋

漫画评论

定制公交路线安心复工复产
网上备耕
景区开放须有序
人文关怀不可缺失

中工时评

中工时评：面对惠企扶持政策，中小微企业更需自救
不容忽视的是，不论是减免税费还是发放贷款，“出血”的并非企业股东。事实上，企业可以通过股权融资或借债形式来获得资金。当然，前者意味着股东股权可能被稀释，后者则意味着日后要偿还债务，“出血”的都是股东。对此，企业的所有者和经营者应当意识到，自从企业开门的第一天起，就应当做好与职工一起应对不可抗力和不确定因素的准备，而对抗不可抗力和不确定因素的成本，往往已经体现在既往的市场价格和人力成本之中。
中工时评：做好统筹文章，奋力实现防疫发展“两不误”
只要每个地区、每个部门都把党中央、国务院的统筹部署和要求不折不扣落实好，变压力为动力、化危为机，就一定能尽快打赢疫情防控的总体战、阻击战，确保今年经济社会发展目标任务的如期实现。
中工时评：只要我们都在，武汉就不会孤独
疫情发生以来，各行各业的劳动者都在用各自的方式努力着工作着，他们立足岗位履职尽责、服从大局任劳任怨、听从指挥勇敢“逆行”，保障着城市的正常运转，维护着社会的肌体健康。
中工时评：推动复工复产要努力为职工排忧解难
各地各级工会也应当充分发挥职工服务热线、服务APP和公众号等在线工具的功能，对涉及职工权益的问题提前介入，有效疏导，合理协商，有效确保非疫情重点地区的各行业复工复产顺利进行。

人物

身边的感动｜他们是寒风中的一缕暖阳
疫情无情，人有情。在这场特殊战役中，交通水运人在危难关头勇于担当，用无私无畏的坚守和奉献与疫情展开了激烈的斗争。期间，涌现出许多可歌可泣的故事和可亲可敬的人物，他们犹如寒风中的一缕暖阳，让我们充满信心，勾起燎原的希望！
“疫线”青春在“成长”中闪光
有一种勇敢，叫“只要国家需要就冲锋在前”。当历经风雨后，我们也将更加懂得勇敢的意义、担当的分量和坚守的价值，我们的疫线青春也将在“成长”中闪闪发光！
感恩与呵护是对志愿者最好的回馈
疫情突袭，唯有同舟共济，方能驶向未来。战疫一个多月以来，我们看到的是冲在一线的白衣战士、日夜摸排的社区干部、保障城市运行的各行业工作者、宅家抗疫的群众……大家都在为抗击疫情贡献力量。
小家大爱|“你在武汉，我在村里，咱娘俩一起努力”
今年53岁的马素萍，是新疆塔城地区乌苏市夹河子乡奎河村的一名村医。26岁的女儿胡雅男是新疆医科大学第一附属医院的护士。在猝不及防的疫情面前，母女俩都主动请战，选择到第一线去“战斗”。

一周看点

排行

新闻日历

幻灯片

无视规则将会承担相应后果

漫画评论

定制公交路线安心复工复产

网上备耕

景区开放须有序

人文关怀不可缺失

中工时评

中工时评：面对惠企扶持政策，中小微企业更需自救

中工时评：做好统筹文章，奋力实现防疫发展“两不误”

中工时评：只要我们都在，武汉就不会孤独

中工时评：推动复工复产要努力为职工排忧解难

人物

身边的感动｜他们是寒风中的一缕暖阳

“疫线”青春在“成长”中闪光

感恩与呵护是对志愿者最好的回馈

小家大爱|“你在武汉，我在村里，咱娘俩一起努力”

一周看点

复工复产，政府与企业共同发力

对世卫组织声明无需过度反应

胜利，就在坚持和努力之中

春运“进化”折射中国巨大发展

排行

无视规则将会承担相应后果

定制公交路线 安心复工复产

网上备耕

景区开放须有序

人文关怀不可缺失

复工复产，政府与企业共同发力

排行

定制公交路线安心复工复产