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美国与塔利班交换囚徒
//m.auribault.com2014-06-03来源:辽宁日报
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  图为在华盛顿白宫玫瑰园,美国总统奥巴马在发表声明后与被释放美军士兵鲍·伯格达尔的母亲贾妮(左)拥抱。 □新华社发

  美国5月31日用5名被关押在古巴美军关塔那摩基地监狱的塔利班成员,换回遭阿富汗塔利班俘虏的唯一一名美军士兵鲍·伯格达尔。

  和平交换

  媒体援引多名不愿公开姓名美国官员的话报道,当天交换分两步进行,没有发生暴力。

  一名美国政府高级官员说,当地时间5月31日晚6时左右,大约18名塔利班人员在阿富汗东部把伯格达尔移交给美军特种部队。当时,数十名美军特种部队士兵在侦察机的掩护下,乘直升机抵达交换地点。

  这名官员说,美军特种部队仅在地面短暂停留,接上伯格达尔后便离开。美国国防部一名官员说,伯格达尔当时能够行走,身体状况似乎不错。但随后在飞机上,他再也无法控制自己的情绪。 “他一上直升机便拿过笔在纸板上写道‘SF? ’,”这名官员说。 “SF”意指特种部队的英文字母缩写。 “待得到回答‘是的,我们已经找了你很久’时,鲍·伯格达尔再也控制不住自己,哭了起来。 ”

  伯格达尔首先被送往美军在阿富汗的巴格拉姆空军基地,在那里接受身体检查。美国国防部另一名官员说,数小时后,5名被关押在关塔那摩监狱的塔利班成员登上美军一架C-17运输机,前往海湾国家卡塔尔。

  阿富汗塔利班5月31日证实,他们已经释放了伯格达尔。一名不愿公开姓名的塔利班高级头目说:“这是真的。经过多轮‘换囚’谈判后,我们释放美军士兵、我们的客人,以换回自2002年起便被关押在关塔那摩湾的5名塔利班指挥官。 ”塔利班同样没有说明具体交换地点,仅说是在霍斯特省郊区。

  谈判历程

  美国与塔利班交换囚徒的具体谈判以及伯格达尔的获释细节尚不清楚。美国总统贝拉克·奥巴马5月31日在白宫宣布伯格达尔获释消息时,感谢卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼和阿富汗政府为此作出的努力。他没有详加说明。

  伯格达尔现年28岁,美国爱达荷州人,2009年6月30日在阿富汗失踪,后被证实落入塔利班之手。事发时,他刚被派驻阿富汗两个月。2010年4月,在塔利班发布的一段视频中,伯格达尔呼吁美国释放关押在关塔那摩监狱的阿富汗人。

  2011年12月,路透社首先报道美国考虑释放5名被关押在关塔那摩监狱的塔利班成员,以推动和谈。次年5月,伯格达尔的父母说,伯格达尔处在一个与塔利班“换囚”提议的中心。随后有报道说,美方将首先把5名塔利班成员送往卡塔尔,以换取伯格达尔获释。

  只是,2013年6月,因阿富汗政府不满塔利班在卡塔尔设办事处,美国与塔利班的谈判以及伯格达尔一事暂停。去年11月,塔利班暗示愿与美国重新开始谈判。随后,卡塔尔充当双方的“传声筒”。今年2月18日,美国白宫曾说,正努力确保伯格达尔获释,但没有与塔利班“积极谈判”。按路透社的说法,而就在最近几周,双方密集谈判,最终达成协议。

  “皆大欢喜”

  5月31日,奥巴马和伯格达尔的父母共同在白宫见媒体记者。这对夫妇因其他行程在华盛顿,而后接到奥巴马告知儿子获释的消息。奥巴马欢迎伯格达尔获释。他说:“当鲍(·伯格达尔)不见了时,他从没被忘记……美国不会放弃任何一名军人。 ”

  伯格达尔的父母站在奥巴马旁边。美联社报道,父亲鲍勃为了儿子而蓄起长须,且努力学习普什图语。他首先似乎用普什图语向儿子传递信息,然后改用英语说 “我是你爸爸,鲍”。鲍勃暗示,伯格达尔被塔利班扣押这么多年后讲英语可能有困难,呼吁媒体给他们一家人更多空间以便让伯格达尔恢复。夫妇二人还在一份声明中说,对于儿子获释,他们“感到高兴,如释重负……迫不及待地想要拥抱我们唯一的儿子”。

  美国国防部一名官员说,伯格达尔在阿富汗巴格拉姆空军基地接受身体检查后,被送往位于德国兰施图尔的一家美军医院,在那里接受进一步健康评估和治疗,包括开始他“重新融入社会的进程”。这名官员说:“那包括他有时间讲述经历、缓解压力以及经由电话和视频连线恢复与家人的联系。 ”之后,伯格达尔将被转入位于美国得克萨斯州圣安东尼奥市的一处军事医疗中心,在那里将与家人团聚。

  只是,因伯格达尔失踪时状况不明,引发多种猜测,包括他可能是自愿离开部队而导致被塔利班抓获。如果那样,他可能会被指控擅离职守或开小差。美联社5月31日援引一名美国官员的话报道,美军将决定做出何种指控。而按照军事司法专家的说法,如果被控擅离职守,最高处罚将是被开除军籍和18个月监禁;如果是开小差,最高将面临5年监禁和被开除军籍。

  另外,对于那5名塔利班成员,美国一些官员说,他们是被“转移”至卡塔尔,在那里仍将受到一些限制,包括至少一年内不准离开卡塔尔以及活动受监控等。

  不过,塔利班似乎并不在意,仍视这次囚徒交换是场胜利。根据美国国际恐怖组织搜索情报集团提供的信息,塔利班在网上发布声明,宣布这次囚徒交换 “非常愉快和高兴”,说将寻求更多在押塔利班人员获释,但没有详加说明。

  被指“违法”

  美国政府一直宣称 “决不抛弃任何一名士兵”,也始终主张“决不与恐怖分子谈判”。总统贝拉克·奥巴马5月31日宣布的决定引发外界关于这两个“原则”的争论:为争取被俘士兵鲍·伯格达尔获释,打算释放古巴美军关塔那摩监狱里的5名塔利班囚犯。以共和党为首的多名国会议员质疑,换囚做法不仅可能提升塔利班的实力,还将让全球恐怖组织更加意识到俘虏美军士兵的价值。与此同时,奥巴马政府转移关塔那摩囚犯没有提前通报国会,违反了相关法律。

  国会参众两院的资深共和党议员提到,当局披露将转移这些塔利班囚犯前,国会相关委员会没有得到任何提前通报,这种做法违反了相关法律。

  《华盛顿邮报》报道,美国法律规定,联邦政府如果决定转移关押在关塔那摩基地的囚犯,国防部长必须提前至少30天通报参众两院的相关委员会,解释转移的原因以及如何保证他们不再重新参与威胁美国及其利益的活动中。一名不愿公开姓名的高级政府官员对这家报纸承认,联邦政府的这次换囚没有严格依照法律程序。但他强调,奥巴马去年签署这一法律规定时曾附上一段声明,主张通报国会的有关要求侵犯了宪法赋予总统的职权,他可能会不顾这一条款行事。

  “因为挽救伯格达尔的时机非常紧迫,我们须尽快付诸行动,”这名官员说,“联邦政府认为,考虑到当时情况的特殊性和紧迫性,应该不顾通报国会的要求而执行这类转移。 ”这次换囚引发争议,不仅在于共和党议员强调的 “程序违法”,还在于它似乎违背了美国政府长期以来坚持的 “谈判原则”。 一些政治分析师认为,美国一直公开宣称“决不与恐怖分子谈判”,顾虑之一就是担心恐怖分子一旦通过谈判获得回报,就会更加在意人质作为谈判筹码的价值,进而对其他美国目标构成更严重危险。

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  塔利班获释五“虎将”

  美国政府5月31日与塔利班武装实施换囚,按照美国媒体的说法,这5名囚犯在1996年至2001年塔利班执政时期出任要职,被美国列为“高风险”人员,据信在塔利班内部迄今还具有相当影响力。以下是塔利班获释囚犯介绍。

  穆罕默德·法兹勒 美国五角大楼文件显示,法兹勒出任过塔利班政权国防部副部长兼武装部队参谋长,因涉嫌1998年至2001年期间指使屠杀数以千计什叶派人士而被联合国以战争罪通缉。 2001年11月,阿富汗一处监狱发生暴动,致使美国中央情报局特工约翰尼·迈克尔·斯潘死亡,法兹勒据信当时在场。斯潘也是第一个在阿富汗战争中死亡的美方人员。

  毛拉·诺鲁拉·努里 塔利班执政时期的北部巴尔赫省省长,是塔利班高级军事指挥官之一。与法兹勒一样,他也因涉嫌屠杀什叶派人士而遭联合国通缉。

  伊鲁拉·哈伊尔胡瓦 塔利班政权内政部长、高级军事指挥官,被外界视作在塔利班内部相当有声望和影响力的人物之一。

  阿卜杜勒·哈克·瓦希格 塔利班政权情报部门副主管。五角大楼文件描述,瓦希格是“9·11”恐怖袭击后,塔利班内部致力于和其他宗教极端组织组建反美联盟的关键人物。

  穆罕默德·纳比 塔利班高级官员,负责塔利班武器设备的保存以及战斗人员和武器的出入境运送。纳比在5人中相对不知名,但可能与极端武装组织“哈卡尼网络”有联系。美军士兵伯格达尔据信获释前一直被控制在“哈卡尼网络”手中。

  综合新华社电

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