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王文武:民生工程不宜因官员落马而“下马”
//m.auribault.com 2015-07-28 来源: 新华每日电讯
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  据澎湃报道,原计划2014年8月通车的南京麒麟有轨电车到现在都没见踪影。一些有轨电车车站站台前杂草丛生,顶棚上已有了块块锈斑。据了解,时任南京市长季建业非常推崇有轨电车,先后两次到麒麟查看有轨电车的建设情况。但是,还没等到有轨电车开通,季建业就落马了。

  俗话说:“人亡政息、人走茶凉”。很明显,如果季建业不落马,或许麒麟有轨电车早就如期完工了。其实,随着近两年不少官员尤其是主政一方官员的落马,他们主推的所谓“一号工程”“重点工程”,出现烂尾现象的不在少数。 

  例如山西省高平市原市长杨晓波落马,原计划投资26亿元的“一号工程”碧桂园城市综合体项目被叫停;吕梁市原市长丁雪峰的吕梁新城项目、太原市原市委书记申维辰的龙潭片区改造工程、广州市原市委书记万庆良的南沙新区项目、南京市原市长季建业的雨污分流项目、邢台市原市委书记王爱民的环境整治等,在这些官员落马后,上述工程受“牵连”,有的陷入停顿状态,有的则已然成了烂尾工程。

  因官员落马,民生工程搁浅甚至烂尾,这是不正常的政治生态。我们常讲制度的连续性,建设长效机制,可为什么一到官员落马时,有些工程就立刻偃旗息鼓了?如果说当时项目立项的决策是错误的,为什么运行之初还能一路绿灯?如果当时的决策是正确的,那继任的官员为什么不能一以贯之地执行呢?

  古人曾说,为官一任造福一方。既然官员被委任到一方主政,就要对这个地方的老百姓负责,对这里的历史负责。可现在却是每个官员到一个新地方,都要创造新的政绩,对前任的决策要么勉强接受,要么漠不关心,要么干脆推倒。对待前任升迁的,碍于面子“继续执行”;对于落马官员的“手笔”,懒得去收拾摊子——“凭什么我来给你擦屁股”?当然,前任的决策是错误的,自然应当舍弃。但像有轨电车、雨污分流、环境整治等项目,事关民生,是不是应该在严格审计后,照常推进呢?

  民生工程不能因官员落马而“下马”,否则,既浪费国帑,还影响党和政府的公信力,而最终受伤的还是老百姓。希望有关方面建立官员离任(落马)后有关项目的审计论证制度,对于那些合法合规合民意关民生的项目,要强力保护,制度护佑,确保按期完工,严防被搁浅、被烂尾。同时,也要严防在任官员搞政绩工程、形象工程、面子工程、腐败工程,及早扼杀此类工程。