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赵会牛：最美乡村的“牛”代表

//m.auribault.com 2014-04-12 来源：人民法院报

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赵会牛代表（中）正在新农村住宅工地调研。

　　赵会牛，山西省阳城县东冶镇蔡节村党总支书记、村委主任，省市县三级人大代表。他团结带领本村群众，抢抓机遇谋发展，使昔日一穷二白的贫困村，一跃成为省级文明村。他个人也先后荣获阳城县十大功臣、晋城市新农村建设带头人、感动晋城三农人物、晋城市最具影响力劳动模范、山西省劳动模范等60多项荣誉称号。

　　当选人大代表后，他认真履行代表职责，积极为新农村建设献计献策。因为他清醒地认识到，走出蔡节看世界，新农村建设没有终点，永在途中！

　　大胆创业

　　只为脱贫致富小康梦

　　蔡节村位于阳城县东南约30公里处，山大沟深，自然条件恶劣，原有土地贫瘠、生活条件差，全村8个自然庄、465户，1500多口人，耕种着1400多亩土地，曾是远近闻名的贫困村。

　　1984年，赵会牛走上了蔡节党支部书记的岗位。上任伊始，他认真组织支村两委干部反复讨论研究，认为蔡节要想富，唯一的突破口就是依托矿石资源优势发展经济。全村按照这一思路大胆发展矿洞，不到一年时间，就办起个体、联户、集体矿洞十三家。一时间，蔡节成了方圆人们向往发家的好地方。

　　为了全村经济持续发展，克服散户开发造成的资源浪费，赵会牛又克服种种困难，带领全体党员干部使全村l3家矿洞全部收归集体。经过三年时间的苦心经营，到1988年底，全村积累资金达100余万元。

　　随着集体实力的提升，赵会牛又产生了延伸产业链的想法，准备上冶炼、搞铸造，走产品深加工之路。然而，发展工业最大的瓶颈就是电力不足，于是，他提出利用沁河丰富的水资源建一座水电站。

　　为此，蔡节村自筹资金200万元，经过一年多的艰苦努力，装机容量350千瓦的蔡节村李增坪水电站终于建成了。剪彩当天，省水利厅总工程师王大伟感慨地说：“像蔡节这样不等不靠，不要国家一分钱自建水电站的，全省还没有先例。”

　　水电站的建成，为蔡节经济的发展插上了腾飞的翅膀。随后，村里相继建起了4座炼铁高炉，铸造厂、建材厂、养鸡厂、石灰厂也陆续投入使用。1995年，村集体又投资460万元，建起了特种铸钢厂、金属镁厂。至此，全村工农业产值达到了7500万元，人均纯收入达4500元。

　　改天换地

　　绘就最美乡村幸福画

　　为了从根本上改变蔡节人民世代居住不便的生活生产环境，赵会牛和支村两委干部开始大刀阔斧地建设新村。历经三个阶段，使村容村貌发生了天翻地覆的大变化。

　　第一阶段从l990年开始，共计投资l98万元，历经8年时间，解决了八个自然庄的街道硬化、畜圈、厕所的问题。

　　第二阶段共计投资285万元，重点实施了旧村拆迁及中心村改造工程。这一阶段里遇到的最大困难是拆迁。关键时刻，党组长蔡军善第一个拆掉了自己的房子；虽然小儿子马上要结婚、丈夫刚刚去世，但老党员李雪花还是主动搬出了拆迁区。在他们的带动下，经过短短一个月时间的努力，85户拆迁户全部拆迁结束。

　　第三阶段是2003年开始实施的“八庄并一村建设新农村”工程。十年来，他团结带领广大村民，自力更生，艰苦奋斗，围绕移民并村，建设社会主义新农村的目标，已累计完成投资4800万元，先后建起了7幢居民住宅楼，安置移民240户、920口人，并修建起寄宿制小学、寄宿制幼儿园、老年公寓、愚公广场、惠泽亭、森林公园、洗浴中心等硬件基础设施。全村大街小巷实现了硬化、绿化、美化、亮化，蔡节村发生了翻天覆地的变化，实现了村民少有所教、壮有所业、老有所养、病有所医、住有所居，群众的生活质量明显提高。

　　关注农村

　　为美丽乡村建设代言献策

　　赵会牛深知，做人大代表不只是荣誉，更是责任。

　　在去年晋城市人大、政协两会上，他与原茶英、白轶团代表三人，联名提出“加强农业基础设施建设，促进农村土地流转”的提案。他们调查发现，晋城农村土地流转步伐缓慢，土地管理经营分散无序，影响土地规模经营、农民增收，建议政府加大对农业的投入，特别是加大陡坡耕地治理、土地整理、中低产田改造、高产稳产农田建设以及田间道路、晾晒场等农业设施建设的力度，提高土地产出率，促进农村土地的流转。农村土地的流转可以减少耕地撂荒，提高土地利用率，更可以促进农业规模化、集约化、产业化发展，促进农民获得更多的土地收益。

　　今年省市两会上，他又积极建言“加快农村中心村建设”的提案。结合蔡节村农村建设的实际，他提出，农村城镇化不只是简单地盖楼房，每年政府对山区农村都要投入大量扶贫资金，但这样仅仅是解决了一时的问题。不如把这些钱集中起来，加大对中心村建设的扶持。

　　赵会牛通过蔡节村前后变迁的现身说法，给新农村建设做了有益的启迪。蔡节村正是通过选准发展方向，因时因地制宜发挥本地比较优势，用全用足政府政策有利条件，集约使用政府扶助资金，走出了一条变输血为造血的发展新农村的道路。

　　如今，该村通过调整产业结构，大力发展现代工业、立体农业、特色林业、规模养殖业和旅游服务业，创办各类企业50多个，促进了全村经济的持续快速发展，村民就业率超过90%，农民人均纯收入达到9850多元。村庄建设得像花园，郁郁葱葱的绿树花草环绕在村周，盛开的一串串玫瑰色的花朵，镶嵌在中间；公园里别具一格的亭、阁成了一景；一排排建起的居民单元楼，气势恢宏。行走其间的人们，就如同置身在城市间。为此，蔡节村还荣膺晋城市首届最美乡村的称号。（□王生虎文/图）

编辑：郭丽娟