【国际锐评】开放创新照亮金砖第二个“金色十年”

2019-11-13 10:40:07 中央广电总台国际在线

　　金砖国家领导人第十一次会晤将于当地时间13日至14日在巴西首都巴西利亚举行，主题是“经济增长打造创新未来”。在金砖合作开启第二个“金色十年”之际，以开放共赢为主线，以创新发展为关键，显然是金砖五国未来合作的着力点与利益汇聚点。

　　在第一个“金色十年”，覆盖亚、非、拉、欧四大洲五个新兴经济体的金砖合作机制取得显著成效：五国经济总量增长179%，贸易总额增长94%，占全球经济总量比重近三分之一，对世界经济增长的贡献率超过50%，在世界银行投票权占13.24%，在国际货币基金组织的份额占14.91%，金砖国家新开发银行、金砖应急储备安排等合作成果，不仅给五国30多亿人带来实实在在的利益和获得感，也提高了新兴市场国家和发展中国家在国际政治经济治理中的话语权。金砖合作机制已经成为世界经济增长的主要引擎和推动国际治理体系现代化的一支重要力量。

　　当前，人类正面临新一轮科技革命与产业变革，新产业、新业态、新模式层出不穷，给金砖国家培育新的经济增长点、实现跨越式发展提供了重大机遇；但同时，单边主义、保护主义冲击多边贸易体制，拖累全球经济增长，使金砖国家发展的外部不稳定不确定性因素明显上升。在此背景下，五国领导人的本次会晤聚集“增长”与“创新”，具有极强的现实意义。在第二个“金色十年”，金砖国家必须加强团结合作，共同推动全球治理体系深刻变革，为解决全球“发展赤字”“治理赤字”等做出应有的贡献。

　　首先，金砖国家要坚持合作共赢，建设开放型经济。历史充分证明：只有开放才能使不同国家相互受益、共同繁荣、持久发展。金砖五国在上一个“金色十年”的发展正是得益于开放与多边贸易体制。在当前世界经济下行压力加大的背景下，金砖五国必须坚持扩大开放，支持自由贸易，为自身赢得更大发展，让更多新兴市场国家和发展中国家共享经济全球化的红利。

　　其次，金砖国家应坚持创新引领，开拓新的发展机遇。由于历史原因，金砖国家工业化根基较浅。如今，新一轮科技革命和产业变革给金砖国家实现新旧动能转换和结构转型升级创造了机会。在去年7月南非约翰内斯堡第十次金砖峰会上，中国国家主席习近平提出共同建设金砖国家新工业革命伙伴关系，这一倡议被写入峰会宣言，成为推动金砖合作的重要旗舰项目。随后召开的第四届金砖国家通信部长会议正式批准建立“金砖国家未来网络研究院”，决定在工业互联网、人工智能、网络与信息安全等领域开展国际合作。这些倡议与举措为金砖国家下一个十年打造创新未来注入了强劲活力。

　　要实现上述目标，金砖国家必须坚定奉行多边主义和国际关系基本准则，反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。金砖五国同世界的联系日益紧密，它们就事关国际和平与发展问题共同发声，共提方案，符合国际社会期待。

　　今年7月，金砖国家外长会再次强调捍卫多边主义，支持联合国核心作用，维护以世贸组织为代表的多边贸易体制，维护新兴市场和发展中国家的共同利益和发展空间。可以预见，今后十年，金砖国家将在参与全球治理方面发挥更大作用。

　　作为金砖国家合作的创始成员，中国一直在其中起到重要的引领与支撑作用。目前，中国是金砖各国最重要的战略伙伴和经贸伙伴，所提出的“一带一路”倡议与欧亚经济联盟、非洲国家、拉美和加勒比地区的发展战略积极对接，为金砖国家合作与发展创造了重要机遇。

　　特别是2017年中国举办的厦门金砖峰会，从深化战略伙伴关系到巩固经贸财金、政治安全、人文交流“三轮驱动”合作架构，从确立“金砖＋”合作理念到达成30多项务实成果，中国和相关各方推动金砖合作不断深化，为世界经济增长做出了重要贡献。中国国家主席习近平多次参加金砖国家领导人会晤，为金砖合作凝聚金砖精神，为推动金砖机制创新完善、保持金砖合作前进方向贡献了中国智慧与中国力量。当前，中国正进一步深化改革、扩大开放，这将为金砖国家提供更大的发展空间。需要指出的是，作为金砖五国中最大的经济体，中国始终坚持平等原则和协商一致原则，在推动金砖国家构建新型国家关系方面做出了表率。

　　未来十年，将是世界经济新旧动能转换、国际格局和力量对比加速演变、全球治理体系深刻重塑的十年。金砖国家只要顺应历史大势，把握发展机遇，团结应对挑战，就能在第二个“金色十年”里实现新发展，让自身的成色更加闪耀，为构建人类命运共同体发挥更大作用。（国际锐评评论员）

编辑：李学平