瞄准基层难题，疏解基层堵点

2019-10-30 10:20:36 半月谈

　　徐宁

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育，第一批已经收官，取得显著成效，为新时代全面从严治党、加强和改进党的建设积累了重要经验。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育正在进行，这一批次的主题教育层级下移、线长面广，时间紧、任务重，参加单位和人员范围广、类型多、数量大。参与主题教育的单位同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。

　　习近平总书记强调，主题教育本身要注重实际效果，解决实质问题。检验初心使命，衡量工作成效，最终都要看群众难题是否真正得到解决，人民生活是否真正得到改善，人民权益是否真正得到保障。第二批主题教育更加深入基层，与群众距离更近，服务群众的使命更直接，参与此次主题教育的党员干部也就更应瞄准基层难题，在解决问题中体现主题教育的成效。

　　在主题教育中，学习教育必不可少，但学习是为了应用，是在理论武装头脑的前提下，更好地解决实际问题。主题教育不是一味地听党课、刷学时、喊口号、写心得，而是要突出问题导向，使主题教育与日常工作两促进，在履行岗位职责、转变工作作风中体现主题教育的成果。避重就轻、避实就虚，讲空话、大话、客套话，不是主题教育的初衷。

　　对第二批主题教育参学单位来说，开展主题教育，尤其要把握好“学”与“做”的关系，把落脚点放在“做”上。这就要求党员干部把初心使命带入到埋头苦干、真抓实干的自觉行动中，让群众切实感受到主题教育带来的新变化、新成效，进一步密切与群众的血肉联系。

　　当下，各地结合本地区情况，在第二批主题教育中推出了一批接地气、见实效的举措：有的地方聚焦打赢脱贫攻坚战，推进农村产业革命；有的将整治拖欠农民工工资问题纳入重点问题解决清单；有的着力推动民生实事、重大民生工程落地落实；还有的紧扣当地发展中的热点难点，确定“调动干部队伍积极性解决不作为不担当问题”等重点调研课题，并提出对路管用的对策建议……

　　这些破解痛点、对症下药的举措，让老百姓实实在在感受到了主题教育带来的变化。但是，也有部分地方在这一过程中存在一些不良苗头：表面上热热闹闹，活动丰富，但多属自娱自乐，与群众关系不大；形式上面面俱到，但实质问题不解决；重留痕、轻实效，加重基层负担，招致群众反感……这显然与主题教育的初衷背道而驰，与中央的要求背道而驰，需要特别警惕，严加防范。

　　第二批主题教育单位与群众距离更近、服务群众更直接，应该瞄准基层难题，在为群众谋利尽责中赢得民心，在为群众解难疏堵中强化理想信念和使命担当。

　　瞄准基层难题，要把群众牵肠挂肚的事、反映强烈的事、长期关切的事，作为重点解决的事。那些人民群众最急最忧最怨，却长期得不到有效解决的堵点、痛点、难点；那些阻碍本地区改革发展稳定，影响党的建设的急流险滩；那些横亘在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理之路上的梗阻雷区；部分基层党员干部身上流露出的精神不振、作风不实、形式主义等不正之风，都是第二批主题教育要着力解决的问题。

　　瞄准基层难题，要广开言路，倾听基层群众声音。第二批主题教育在群众家门口展开，更需要开门搞教育，真开门、开大门。要多听群众意见、了解群众想法，下大力气体民心、掌实情，搞清难题的症结在哪、如何整改、怎样落实。同时，还要公开解决问题的承诺，及时公布整改进度及最终结果，自觉接受社会各界的监督。

　　瞄准基层难题，各单位要根据自身情况找准着力点。涉及民生领域的部门，应重点关注群众急难愁盼的民生问题，在解决看病难、上学难、住房难、就业难上拿出真本事；服务经济建设和企业发展的部门，要着重帮助企业摆脱发展中的困难，为企业生产经营提供高效优质服务；乡镇、街道须把重点放在解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”的问题上；国有企业应积极推动产业转型升级，解决影响职工生产生活的痛点难点，把职工群众凝聚起来。

　　能不能真正解难题、办实事，群众看得最清楚、感受得最真切。在第二批主题教育中，广大党员干部必须要有迎难而上的勇气，啃最硬的骨头，闯最难的关，在向问题“叫板”中，博得群众的“叫好”。(刊于《半月谈》2019年第20期)

编辑：李学平