?望 | 改革开放40年，时代的传奇

2018-06-11 11:24:57 《?望》新闻周刊

　　▲ 2017年10月25日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等领导同志在北京人民大会堂亲切会见出席党的十九大代表、特邀代表和列席人员兰红光摄

　　深刻变革一：

　　发展理念和发展方式全面转变

　　林兆木说，党的十八大之后，面对世界经济持续低迷和国内经济“三期叠加”以及发展不平衡、不协调、不可持续问题突出的不利条件和复杂形势，以习近平同志为核心的党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；加快完善使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制；适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，相机抉择，开准药方，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线，坚定不移推进“三去一降一补”；统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作；坚持问题导向部署经济发展新战略，接连推出“一带一路”建设以及京津冀协同发展、长江经济带发展、创新驱动发展等重大战略，加快推进经济结构调整和新旧动能转换；坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，大力推进精准扶贫、精准脱贫；坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进；特别是强调要坚持正确政绩观，不简单以生产总值增长率论英雄。

　　这些重大决策、举措和成就，引领和推动我国发展全局发生了一场深刻变革，有力推动我国发展加快从速度规模型向质量效益型转变，为我国发展培育了新动力，拓展了新空间。国家经济实力、科技实力、综合国力显著提升。这一深刻变革，有力推动了全面建成小康社会迈出重大步伐，民生和社会建设持续推进，基本公共服务均等化程度不断提高，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民生活不断改善，城乡居民收入增速超过经济增速，脱贫攻坚战取得决定性进展，人民获得感、幸福感明显增强。

　　深刻变革二：

　　推动体制机制全方位改革

　　针对我国各方面体制机制由于多方面原因和长期积累仍然存在不少突出矛盾和问题的状况，以习近平同志为核心的党中央果断把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，作出重大决策和部署，强调改革开放只有进行时、没有完成时，停顿和倒退没有出路；要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。明确提出全面深化改革的总目标、路线图和时间表。

　　按照林兆木的理解，这主要表现在，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新时代的强军目标深化国防和军队改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

　　2013年12月，成立中央全面深化改革领导小组，加强党对全国改革的顶层设计和集中统一领导，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度。

　　“以习近平同志为核心的党中央举旗定向，以巨大的勇气和魄力推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。改革涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有。”

　　他说，党的十八届中央委员会期间，习近平总书记亲自主持中央全面深化改革领导小组会议达38次之多，审议通过360多个重大改革方案，中央和国家有关部门共出台1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。司法体制、农村土地“三权分置”、户籍制度、考试招生制度、公立医院、生态环保等关乎民生的改革举措陆续落地实施。全面深化改革取得的重大成就，使各方面体制机制弊端阻碍全社会创造力和发展活力的状况得到明显改变，经济更具活力和韧性，全面深化改革成为当代中国最鲜明的特征。