上海：九成新企业“一窗通”办“出生”（图）

2019-04-18 09:10:21 解放日报

　　■本报记者李晔陈玺撼

　　市场监管局局长陈学军昨天走进上海人民广播电台直播室，做客“2019民生访谈”节目，对营业执照办理能否再加速、“明厨亮灶”推广后是否真的有用等各界关心的话题作了详细解读。

　解锁“一天出照”新名词

　　作为与企业打交道最多的部门，市场监管局在打造营商环境上狠下功夫，开办企业“一窗通”和注销企业“一窗通”两大在线服务平台分别于去年3月和今年1月上线，一个管企业“出生”，一个管企业“寿终”，现已累计核发营业执照31.9万户，占同期新设企业户数的90%，另有238户企业通过平台完成注销登记。

　　围绕“一网通办”，市场监管局跑出新速度，解锁了“一天出照”这一新名词。据介绍，以“减环节、减证明、减时间、减跑动”为目标，市场监管局全力推进业务流程革命性再造，将营业执照审批时间由3个工作日压缩至1个工作日。其中对于各部门办理事项，无需企业二次登录和多头报送，“统一提交，一天批准，当天领取”，且在取得营业执照并同步办结就业参保的当天，便可领取公章和发票，最快2个工作日可营业。未来，企业准入和退出“一网通办”将覆盖长三角。据透露，上海、江苏、浙江、安徽四地市场监管部门昨天在沪召开联席会议，共同商定今年重点合作事项，包括推动市场准入一体化建设、实现市场监管领域数据共享、提升一体化执法水平和效能、推动检验检测结果互认等9方面的内容。

　　此外，随着社会经济发展，上海出现了无人机、物联网、云计算、人工智能等新兴业态。面对这些在国民经济分类中尚未分类的行业，市场监管局专门建立了字典库，罗列了1300多个新兴行业，从而使相关产业能获得税收、财政奖励等各方面支持。据悉，这些国民经济新兴行业分类指标正走出上海向全国推行。

“明厨亮灶”将更“明亮”

　　“明厨亮灶”工程实施两年多，已覆盖上海近3万家餐饮服务提供者。但有网友发现，有些“明厨亮灶”对着天花板、墙壁等无效区域，一些外卖平台上的店铺后厨视频无法显示。

　　如何让“明厨亮灶”这项民生“放心工程”真正落到实处？陈学军强调，“明厨亮灶”不是噱头。针对这些实施过程中的问题，首先要把“明厨亮灶”从“有没有”向“准不准”过渡。把镜头对准烹饪、专间、餐用具清洗消毒等加工操作的关键过程。同时继续在全市增加“明厨亮灶”设备投放，进一步提高覆盖率。

　　陈学军表示，上海市市场监管局已要求各区强化许可准入，对新申请或延续申请食品经营许可的中型及以上饭店，要求他们采用电子显示屏、透明玻璃墙等方式公开烹饪、专间、餐用具清洗消毒等加工操作环节或过程。监管部门将对不主动开展“明厨亮灶”的单位加强日常检查，对积极开展“明厨亮灶”的餐饮服务提供者加大引导激励力度。上海已将餐饮服务提供者“明厨亮灶”项目作为“舌尖上的安全”保障工程之一。据透露，本市还将进一步研究“明厨亮灶”技术标准、实施规范和相关管理制度，突出社会共治理念，并探索将“明厨亮灶”数据应用于日常监管。

编辑：夏赛赛