2018年中国安全生产形势稳定向好实现“三个下降”（图）

2019-01-22 13:56:55 央视网

　　新闻发布会现场（唐诗颖/摄）

　　央视网消息（记者唐诗颖）1月22日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，应急管理部副部长孙华山、副部长郑国光、新闻发言人，新闻宣传司司长申展利和教育训练司负责人刘克辉介绍了应急管理部组建以来改革和运行情况，并答记者问。

　　孙华山介绍，2018年全国自然灾害因灾死亡失踪人口、倒塌房屋数量、直接经济损失比近5年平均值分别下降60%、78%和34%，生产安全事故总量、较大事故、重特大事故与上年相比实现“三个下降”，其中重特大事故起数和死亡人数分别下降24%和33.6%，有效维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　机构改革稳步推进。先后整合11个部门的13项职责，其中包括5个国家指挥协调机构的职责，顺利完成了机构改革、人员转隶和公安消防、武警森林2支部队近20万人的转制，新组建了国家综合性消防救援队伍，31个省级应急管理厅局全面组建。新时代中国特色应急管理组织体制初步形成。

　　抢险救援救灾有力有序有效。累计启动47次应急响应，召开102次视频调度会商会，派出60余个工作组赴地方指导开展防灾救援救灾和事故处置工作。成功应对了强台风“玛利亚”、“山竹”，内蒙古汗马森林火灾、山东寿光洪涝灾害、云南墨江5.9级地震、四川文兴5.7级地震和金沙江、雅鲁藏布江堰塞湖等一系列重大自然灾害，成功组织实施四川达州商贸城火灾、天津滨海油品仓库火灾等灭火救援行动，妥善处置重庆万州公交车坠江事件等。全国累计组织转移避险群众833万人。会同中央财政下拨补助资金115.8亿元，组织调拨3.28万顶帐篷和40.9万床（件）衣被等。

　　安全生产形势稳定向好。开展打击整治煤矿违法违规行为专项行动和“一通三防”等专项监察，对文博建筑和大型综合体开展隐患专项整治，开展危化品安全综合治理，全面排查尾矿库安全运行情况，会同有关部门开展全国桥梁安全防护设施专项排查整治，推进民航、建筑施工、道路交通、水上交通、渔业船舶等重点行业领域专项治理。推行安全生产承诺制，持续开展“四不两直”明查暗访，公布一批安全生产“黑名单”企业。

　　建强中国特色应急救援力量。组建国家综合性消防救援队伍，组建27支专业救援队、一批跨区域机动救援力量和7支国际救援队，着力打造应急救援“尖刀”和“拳头”力量。国家综合性消防救援队伍坚决贯彻习近平总书记重要训词精神，主动对标应急救援主力军和国家队的职能定位，适应从“单一灾种”向“全灾种”应对全面转型的需要，一手抓改革转制，一手抓转型升级，坚持在实践中锻炼队伍、提升能力，共出动1270万人次、219万车次，营救疏散群众67.6万人，抢救保护财产价值313亿元。

　　孙华山说，2019年是全国应急管理部门组建到位后全面履职的第一年。针对自然灾害多发频发的基本国情和依然严峻的安全生产形势，将着力抓好四项重大任务：

　　一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，盯紧抓牢事故易发多发的行业领域，强化风险管控措施，加强灾害监测预警，加强会商研判，密切监测，及时发布预警信息，强化各项防范措施落实。

　　二是加快建设灾害事故防范救援能力体系。突出建强国家综合性消防救援队伍，提升国家航空应急救援能力，支持专业和社会救援力量的建设发展，推动应急管理信息化跨越式发展。

　　三是全面建设应急管理法律制度体系。加快应急管理法律法规制修订工作，推进应急预案和标准体系建设，改进安全生产监管执法。

　　四是大力提升应急管理基层基础能力。加强基础理论研究，推进先进技术研发应用，实施基层应急能力提升计划，推进应急管理国际交流合作。

编辑：李学平