森林防火紧绷安全这根弦

2018-12-17 09:41:34 人民日报

　　随着气候变暖和极端天气增多，全球正进入新一轮森林火灾高发期。特别是近几年，希腊、美国、加拿大等国相继发生历史罕见的森林大火。前不久美国加州的山火“坎普”，过火面积超过620平方公里，伤亡损失惨重。这些发生大火的国家，与我国北部林区纬度接近，植被、地形等条件也较为类似。目前，我国的森林火灾防控形势怎么样？记者进行了采访。

我国森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降

　　国家统计局数据显示，2007年我国全年发生森林火灾9260起，2017年发生森林火灾3223起。“总体看，森林火灾的发生具有3—4年的准周期。近年来，我国森林防火形势稳定向好，森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降，东北、西南等重点林区发生的较大以上规模火灾，基本上都在3天内得到有效控制，更没有造成像美国加州山火这样巨大的损失。”应急管理部森林消防局司令员徐平介绍。

　　森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高，是全球发生最频繁、处置最困难的自然灾害之一。徐平认为，我国在森林火灾防控上具备一定优势：

　　预防扎实。“据统计，我国95%以上的森林火灾是人为因素引起的。林区防火紧要期内，一个烟头、一个火星就可能引发一场森林火灾，造成巨大损失。比如2017年内蒙古大兴安岭毕拉河林场‘5·2’大火，就是由于林区工人倾倒煤渣引发，几个小时就发展到上千公顷。”徐平说，目前我国各地出台了严管野外火源的规定，定期开展火灾隐患排查治理，建立火险分级响应机制，高火险期发布禁火令，加强防火宣传等，从源头上减少了火灾的发生。

　　动员快速。国家层面，我国有2.5万人的森林消防救援队伍，地方有10多万人的专业森林消防队伍和数十万人的兼职、群众灭火队。在中国消防协会森林防火专业委员会主任朴东赫看来，这种专群结合、常备力量和机动突击力量相结合的扑火力量体系，能在火灾发生时快速动员、形成合力，实现“打早打小打了”，及时将火灾消灭在初发阶段。对比之下，国外一些国家的森林消防人员虽然装备精良、训练有素，但分属多个部门甚至私营公司，缺乏统一调度指挥，动员效率不高，容易错过早期的最佳扑火时机。

　　组织高效。朴东赫介绍，我国森林火灾防控能形成“全国一盘棋”“协调一致”的组织指挥体系，各扑火力量在统一调度指挥下，快速明确任务分工，落实扑救责任。今年正式组建应急管理部，调整加强了国家森林草原防灭火指挥部的组织领导，进一步夯实了中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织指挥和责任体系，为森林草原防灭火工作提供了强大推动力。

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编辑：韩京华