新一批国资投资公司试点名单将出炉

2018-10-16 01:04:19 经济参考报

　　“前三季度央企累计实现利润总额13491亿元，实现净利润9841.3亿元，9月当月实现利润总额1462.1亿元。其中，有34家企业效益增幅超过20%，54家企业效益增幅超过10%。”国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗说。

　　在国新办15日召开的2018年前三季度中央企业经济运行情况通报发布会上，彭华岗向记者介绍了央企经营状况。他同时向记者透露，下一步国企改革步伐将继续加速，目前正在研究下一批国有资本投资公司试点名单，初步方案正在审批中。

　　“前期试点有10家，2家运营公司，8家国有资本投资公司。我们正研究下一批国有资本投资公司试点名单，主要考虑行业、企业的业务性质和资产运作能力。在综合考虑的前提下，做了一个初步方案，正在履行审批程序，确定以后我们会尽快公布。”彭华岗表示。

　　最新数据显示，央企前三季度累计实现营业收入21.1万亿元，同比增长11%，增速比上半年加快0.9个百分点，收入增速已连续4个月超过10%。彭华岗表示，除了经营方面上交了一个漂亮的“答卷”外，中央企业结构正在不断优化。

　　第一方面，是负债率下降。9月末中央企业平均资产负债率为66%，同比下降0.5个百分点，较年初下降0.3个百分点，有55家企业资产负债率比年初有所下降，39家企业降幅超过1个百分点。第二方面，是投资结构优化。前三季度中央企业完成固定资产投资1.5万亿元，同比增长2.7%，增速较1-8月加快1.1个百分点。从结构看，投资增量主要集中在重大民生、绿色发展、科技投入等领域，煤炭、火电等过剩产能行业固定资产投资呈下降趋势。第三方面，是运行质量优。9月末中央企业“两金”占流动资产的比重同比下降1.4个百分点，资产现金回收率同比提高0.5个百分点，经营活动现金净流入同比增长32%。第四方面，是生产效率优。前三季度中央企业人均创收同比增长12.5%，人均创利同比增长23.1%，全员劳动生产率同比提高8.4%。

　　此外，央企成本费用在减少。“前三季度中央企业百元营业收入支付的成本费用同比减少0.5元，石油石化、钢铁、矿业、火电等行业百元营业收入支付的成本费用同比减少超过1元。”彭华岗对记者说。

　　“央企的表现恰恰说明了，国企改革的效果已经在慢慢显现。”彭华岗在接受记者采访时表示。对于国企改革的相关工作，他向记者列举了七组数据：第一组数据，公司制改革方面，去年以来，按照《中央企业公司制改制工作实施方案》的要求，中央企业集团公司层面68家全民所有制企业全部完成改制，这是多年想解决的问题，实现了历史性突破，目前全国国有企业公司制改制面达到94%。第二组数据，关于混合所有制改革。2013-2016年，中央企业混合所有制企业占比由65.7%提高至68.9%，仅2017年以来又新增了900多户，引入社会资本超过4200亿元。重要领域混合所有制改革试点已分三批在50户企业开展，市场反应积极，产生了良好的社会影响。第三组数据，关于战略性重组。十八大以来，完成20组38家中央企业重组整合，新设中国航发，中央企业已经由116家调整至96家，企业重组融合，促进了结构优化，产生了协同效应，提高了资源配置效率。第四组数据，关于“压减”工作。中央企业累计减少法人户数超过1万户，法人总数已由5万多户降至4万多户，这个力度之大也是前所未有的，仅“压减”一项工作就减少了人工成本217亿元，减少了管理费用188亿元。第五组数据，关于去产能。国有企业承担了约80%的去钢铁产能任务和70%的去煤炭产能任务，中央企业2016-2017年共退出钢铁产能1600万吨、煤炭产能6200万吨，今年上半年退出煤炭产能340万吨，化解钢铁过剩产能任务已全部完成。第六组数据，关于“处僵治困”。完成超过1500户企业“处僵治困”任务。第七组数据，关于分离“三供一业”、解决历史遗留问题。截至2018年9月底，全国国有企业“三供一业”完成分离移交或签订移交协议达到91%，今年年底将基本完成，这也是剥离企业办社会职能的重大难题，取得了重大进展。

　　国务院国资委研究中心副研究员周丽莎在接受《经济参考报》记者采访时表示，前三季度央企经济增长情况还是不错的，主要原因是推行了供给侧结构性调整、推进了高质量发展提质增效等举措。一方面推进了产业结构调整，一些过剩产能，煤炭、钢铁投资占比分别减少7.5%和1.7%。与此同时，一些战略新兴产业，环保、集成电路等投资占比达到了28%。另一方面推动了降杠杆，特别是国有企业负债降低，负债率同比减少了0.5%。

　　在她看来，当前央企负债率下降的原因主要是推动了全覆盖与分类管理相结合，完善内部治理与强化外部约束相结合，通过建立和完善国有企业资产负债约束机制，强化监督管理，做到标本兼治。

　　周丽莎表示，未来要继续落实国有企业的微观市场主体地位，通过完善现代企业治理机制，实现政企分开，落实企业市场主体地位。通过市场化经营机制，增强微观市场主体的活力，调动企业干部职工的积极性，积极发挥企业家作用。在高质量发展方面，国有企业要突出实业、突出主业，使主业的贡献率、实业的实力进一步提高和增强。通过供给侧结构性改革，加快结构调整转型升级，化解各类金融风险。通过改革授权经营体制，推动国有资本投资、运营公司取得实效。通过国有资产监管，加强对微观主体的服务工作。（记者杨烨王璐北京报道）

编辑：王川