专家：习近平四点主张为东北亚合作描绘蓝图

2018-09-13 00:20:52 中国新闻网

　　中新社北京9月12日电 (记者张蔚然)第四届东方经济论坛全会12日在符拉迪沃斯托克举行，中国国家主席习近平出席会议并发表了题为《共享远东发展新机遇开创东北亚美好新未来》的致辞。时隔8年再次到访符拉迪沃斯托克，习近平在阐述中俄合作的同时，放眼整个地区，就共同促进东北亚和平稳定和发展繁荣提出四点主张。

　　这些主张包括：增进互信，维护地区和平安宁；深化合作，实现各国互利共赢；互学互鉴，巩固人民传统友谊；着眼长远，实现综合协调发展。

　　中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为，习近平专门就东北亚区域合作系统性地提出中方主张，应予高度关注。东北亚最大的特点是地缘因素非常突出，与东南亚等区域相比，经济一体化进程滞后一些。当前，半岛局势出现缓和信号。在新形势下，习近平就地区合作提出主张，是向外界传递一个重要信号——中方期待地区各国为共同利益摈弃地缘政治博弈或零和思维，通过推进东北亚合作带动东亚更大的和平与发展。正如习近平所说，一个和睦、互信、团结、稳定的东北亚符合各国利益和国际社会期待。

　　针对维护地区和平安宁，习近平提出，中方始终努力营造和睦友好的周边环境，以建设性姿态参与地区合作，致力于推动地区各国交流对话，愿继续同各方一道，探索维护东北亚持久和平安宁的有效途径，为实现本地区的和平、稳定与发展不懈努力。

　　中央党校国际战略研究院国际政治研究室主任左凤荣表示，好的周边环境对东北亚各国都很重要，如果各方能响应中方主张，这将带来地区安全环境的持续改善，进而极大促进开放型区域经济建设。

　　针对实现各国互利共赢，习近平提出，要积极开展发展战略对接，加强政策沟通和协调，把握合作大方向；重点提升跨境基础设施互联互通、贸易和投资自由化便利化水平，共同建设开放型区域经济；大力推动小多边合作、次区域合作，推动更多实实在在的项目落地实施，给地区人民带来更多实惠。

　　左凤荣认为这些都是“很有远见”的主张。目前东北亚合作趋向较好，中俄正开展“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接，已取得重要收获，中俄蒙经济走廊建设进展顺利，中日关系正步入正常轨道，这都为地区扩大合作提供了条件，但各国也需要进行政策协调。比如，中日韩货物如何通过西伯利亚铁路走向欧洲，这涉及过境政策、港口基础设施建设等问题。结合这些实际问题看，习近平提出的每条具体建议都有针对性。

　　中国人民大学经济学院教授关雪凌说，在经济全球化处于低谷背景下，亚洲经济增长相对更具活力，习近平特别提出推动小多边合作、次区域合作，对有利于促进地区稳定、发展、共赢的多边合作均持开放态度，这不仅有利于地区经济发展，也为全球化提供了更多内生动力，是在打造迈向全球化的重要阶梯。

　　针对巩固人民传统友谊和实现综合协调发展，习近平提出，要拓宽交流渠道，创新合作形式，努力为各国、各年龄段民众开展交流创造便利，打造平台。要积极探讨建立东北亚地区协调发展新模式，加快科技创新，转变发展理念，加大环境综合治理力度，形成节约资源和保护环境的产业格局和生活方式，携手应对共同面临的区域性环境问题。

　　左凤荣认为，这些都是有战略眼光的建议，实际操作起来也有灵活性。比如“综合协调发展”的主张很明显吸收了一些国家重经济发展不重环境保护的历史教训，强调要重视区域性环境问题，实现多元化、可持续发展。

　　“总体而言，中方的主张为东北亚合作描绘了很好的蓝图，下一步实施也要依赖各国的通力合作。在落实过程中，劳动力、市场、投入产出等问题也需要逐步解决，不能急于求成。”左凤荣说。

编辑：肖天