让老区人民过上好日子！大别山岳西县脱贫摘帽纪实

2018-08-09 16:52:02 新华网

　　新华社合肥8月9日电题：让老区人民过上好日子！大别山岳西县脱贫摘帽纪实

　　新华社记者王正忠、王圣志、刘美子、姜刚

　　巍巍大别山，绵延千里，林木蓊翳，山花烂漫。

　　这座英雄之山，迎来了一个重要时刻：2018年8月8日，经安徽省人民政府批准，位于大别山腹地的安徽省岳西县退出贫困县序列！

　　让老区人民过上好日子！这是共产党人的庄严承诺！30年来，8任省委书记对点帮扶，数千名扶贫干部下沉一线，与四十万岳西儿女一起，向贫困宣战！

　　让绿水青山变成金山银山！这是一场绿色发展的深刻变革！三变改革、产业扶贫、光伏兴农……十八大以来，国家实施精准扶贫政策，这个大别山区贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的县份之一，创新发展，书写了中国反贫困战场上的“岳西样本”！

让老区人民过上好日子，这是共产党人的夙愿

　　岳西县山壑纵横，“八山一水一分田”，1985年被列为首批国家重点贫困县。全县绝对贫困人口24.7万人，约占总人口的七成。

　　“出门便爬坡，吃粮靠肩驼，农闲背被儿，男儿难娶婆。”这首流传了半个世纪的民谣，倾诉着当年的辛酸。

　　1998年1月8日，深冬的青天乡老鸭村一如往日的萧条。时任安徽省委书记卢荣景杵个拐杖，顺着泥泞的山路走进村里，映入眼帘的是：多数农民住的是漏风屋、睡的是稻草铺，家里缺衣少食……老书记眼圈红了。

　　临走时他留下一句话，“对不起老区人民啊”。一年后，一条4.3公里的三级公路通到了老鸭村。

　　在中国反贫困史上，或许没有哪里像岳西一样，从1989年开始，连续8任省委书记将岳西作为对口扶贫点。

　　在全面建成小康社会的旗帜召引下，在脱贫攻坚战中，各级党员干部，秉持初心，抛洒热血，甚至献出生命。2014年以来，先后选派245名党员干部下派到村任职，全县182个村实现对口帮扶全覆盖，各级财政投入扶持资金68.2亿元，全力改善民生。

　　白帽镇南庄村是大别山腹地的一个深度贫困村，却有着岳西县林业局副局长查道恒的诗和远方。

　　30年前，查道恒曾在南庄工作过，“这里的群众太苦了，他们不脱贫我死不瞑目啊！”2017年，临近退休的他主动要求回到南庄当扶贫队长，只为圆一个刻在心底的梦。

　　老查知道，要拔掉“穷根”，必须因户施策、精准滴灌。在村民们的印象中，58岁的他整天走村串户，似乎不知疲惫。

　　这一年，村里路通了；这一年，老查对山村里的6000多亩油茶进行改造，村集体建成了630亩高标准油茶，每亩油茶收入达8000多元。南庄有了长效的产业支撑，老百姓的腰包鼓起来了。

　　站在村口，放眼望去，是漫山的茶林。“油茶花，一年开一两次，花开时，满山是香，白得像雪一样。”老查指着茶林开怀大笑。

　　八月的骄阳洒向大别山深处，冶溪镇溪河村驻村扶贫工作队队长刘扬??疵荒芸吹剿?找古瓮?恼庖惶臁?/P>

　　刘扬??錾砥逗??云独в凶徘蟹舻母惺埽?捕云独Щв凶派詈竦母星椤?/P>

　　有的贫困户要办低保，刘扬??蝗盟?桥芤惶送龋?桶训捅？ㄋ偷郊颐趴冢挥械钠独ЩР辉敢斓匕崆ǎ?跹??鸵惶艘惶巳プ鏊枷牍ぷ鳎?016年6月，岳西遭遇特大暴雨，村民急需转移，此时刘扬??钠拮诱?诖???依锎咚?厝ィ??钡弥倍褰牛?炊缘缁澳峭匪怠拔也荒芑厝ァ薄??/P>

　　2017年12月3日，他在走访贫困户途中，不幸遭遇车祸，29岁的生命永远定格在了扶贫一线！

　　送别刘扬??哪翘欤?牢飨?00多位扶贫队长含泪许下承诺：“您未走完的路，我们定将继续前行，岳西必将幸福花开遍地！”

既要绿水青山，也要金山银山，创新发展的“岳西样本”

　　又到了构树收割的季节。当清晨的阳光刚刚唤醒山间的草木，五河镇叶河村村民王焰发已经忙活开了。

　　自然资源丰富，森林覆盖率达76.1%，被专家称作“物种基因库”的岳西，是江淮流域皖河、淠河等水系重要发源地，也是国家重点生态功能区。

　　然而，山区地势高洼不平，长期以来，五河镇的百姓种粮只能靠天收，4万亩山地成片撂荒。

　　2012年，五河镇叶河村率先通过“公司+合作社+农户”模式发展杂交构树产业，农户以土地入股，山场流转后，企业无偿发放种苗给贫困户种植，并提供技术指导。

　　“这是中科院的专家利用传统杂交育种方式培育出来的树种，上过太空，耐干旱、耐贫瘠，适合山区种植，周期短，一年可收四茬，一亩一年纯收益在3000块。”王焰发将家中两亩地改种构树，当年就实现脱贫。

　　荒山变青山，旧貌换新颜，一副生机盎然的绿色画卷在沉寂了几十年的红土地上缓缓展开。

　　构树、油茶、中药材等84万亩特色农林业产业，在助力岳西稳定脱贫的同时，更发挥着生态修复功能。

　　善谋者胜，远谋者兴。“生态保护与生态开发并不是非此即彼的关系。秉持生态优先、绿色发展的理念，始终是岳西实施精准脱贫的生命线。”岳西县委书记周东明说。

　　拔“穷根”、摘穷帽，不仅要有破釜沉舟的决心，更要有探索革新的勇气。

　　500多岁的银杏树秀而繁阴，伫立村头，见证着头陀镇梓树村的蜕变之路。

　　精准脱贫的突破口在哪？安徽省委办公厅下派干部郭逢春骑着摩托车，跑遍了村里的沟沟坎坎。

　　以“三变”改革撬动产业脱贫杠杆！郭逢春瞄准了红心猕猴桃产业，而当时梓树村集体资金几乎为零，很多人打起退堂鼓。

　　“没钱也要干！”郭逢春一边通过贫困户入股、合作社出资等市场化的方式筹措资金，一边将各类扶贫资金进行“拼盘”，投入产业发展中，建成300亩高标准红心猕猴桃基地，再量化成股份，形成贫困户户均１亩的产业格局，老百姓可以获得土地流转、合作社务工和股份分红三项收入。

　　古树之下，眺望村庄，硕果累累的猕猴桃园与错落有致的新居，绘成一幅崭新的山村画卷。

　　资源变资产、资金变股金、农民变股东，“三变”改革激发了农村生产力，催生了产业规模化，成为引领群众脱贫的核心动力。

　　岳西县耕地面积22.9万亩，海拔600米以上的占60%以上。当地政府抓住山区独特的气候条件，引导农民发展茭白产业。

　　“以前种粮食是‘种一坡、收一锅’。现在种高山茭白，一亩净挣5000多块钱。”主簿镇余畈村贫困户储昭阳通过种植茭白一年脱了贫，“现在的日子有奔头，我主动申请加入了共产党！”

　　岳西高山茭白产业，成为全国产业扶贫的经典案例。

　　“太阳高空照，在家数钞票”，村民们对光伏扶贫赞不绝口。岳西在全国首创PPP模式推广光伏扶贫项目，光伏电站实现村级全覆盖，11402户贫困户在屋顶建成了光伏电站，户均年收入3000元左右。

　　“我们每个村都建成1个以上特色产业基地，每个贫困户有2项以上产业扶贫项目，既能短期脱贫，又能长期致富。”岳西县扶贫办主任杨效东说。

　　岳西县建设就业扶贫驿站，对贫困劳动者培训11832人次，帮助2756名贫困劳动者实现就业。建成扶贫工厂（车间）103个，带动1083名贫困人口每年人均增收1万元左右。

　　推进金融扶贫，发放扶贫小额贷款5.12亿元。安排融资风险担保基金1300万元，发放支持村级集体经济发展贷款1.1亿元。

　　从“穷山恶水”到宜居乐土，岳西城乡面貌日新月异。

　　——人居环境明显改善。通过易地扶贫搬迁、危房改造、退宅还耕三种举措，全县农村楼房率达96%以上。

　　——群众收入大幅提高。2017年，岳西农村居民人均可支配收入10553元，较2014年增长31.9%。

　　——城乡面貌发生巨变。民生工程四年累计投入资金39.22亿元，实施农村道路畅通工程２０５３公里，组级路硬化率95%以上，安全饮水实现全覆盖。

　　——争先创优热情高涨。近年来，全县先后荣获全国财政管理工作先进典型县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国科技进步先进县、全国重点产茶县、国家级生态县、中国名茶之乡、中国民间文化艺术之乡等多种称号。

浸润红色基因的大别山精神，在扶贫攻坚中熠熠生辉

　　顺着石阶拾级而上，一座高13.5米的革命烈士纪念碑，耸立于岳西县城南的大别山烈士陵园内，掩映在苍松翠柏间，寓意13.5万长眠于大别山区的英雄儿女。

　　自强不息、勇当前锋的大别山精神在这片红土地深植、沿袭。

　　清晨四点，山沟里还一片漆黑，石关镇张家村村民刘会才和妻子摸黑出了门。头灯的光照亮泥泞的水田，两人腰间别着编织袋，开始一天的劳作。

　　八月初正是高山茭白收割的季节，不管大风暴雨还是酷暑当头，他和妻子每天都要在12亩茭白田里劳作一整天。

　　“茭白要一茬一茬收，每天卖的都是最鲜亮的。”正午时间，烈日当头，刘会才娴熟地将一垛垛长短整齐、翠绿鲜嫩的茭白码在田埂上。

　　“累归累，我们两个人一天能收1500斤，三天就能卖一万块钱。”尽管忙碌，刘会才干劲十足。

　　红土地上，有人起早贪黑，有人勇闯新路，大家众志成城，共同的目标就是摆脱贫困。

　　“从小我印象里，家乡就一个字——穷。每年稻谷收割的前三个月，很多村民都要出去借粮吃”，贫困日子让43岁的王泽汉刻骨铭心。

　　一定要带领乡亲甩掉头上的“穷帽子”！2012年，他辞去在外务工企业年薪60多万的管理职位，拿出自己的全部积蓄，回乡创办了菖蒲镇岩河村最大的“扶贫工厂”——海创饰品。经过几年经营，企业年产值达到2200万元，年利润近200万元。

　　“厂里有21名贫困人员，月工资在3000元以上，现在有六七户买上了小汽车！”谈及变化，王泽汉满脸自豪。

　　一桩桩脱贫奋斗、创业致富的故事背后，老百姓的获得感与幸福感日益提升，信心与信念不断增强。

　　点点灯光，散落在入夜的深山，为无数渴望脱贫却苦无门路的贫困户燃起希望。“我原来就小规模养殖土鸡，听了专家的讲解，对生态土鸡市场更有信心，技术上也有了把握。”谈起扶贫夜校，贫困户汪秀滔滔不绝。

　　扶贫先扶志，扶贫必扶智。2017年以来，岳西县创新开办扶贫夜校3000余场次，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，成为脱贫攻坚的“加油站”。

　　蓝图变现实，愿景变实景。在大别山精神指引下，岳西贫困人口从2014年110473人下降到当前3500人，贫困发生率仅为0.967%。

　　饱经风霜的大别山，走进了一个新的时代！

编辑：韩京华

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