新时代新作为新篇章｜科技创新引领深港澳合作新趋势

2018-07-03 10:19:31 深圳特区报

　　刷脸进入大楼、微信控制办公区光线、手机召唤智能电梯……6月26日，“国家发展战略与香港青年机遇”参访团的150多位香港青年在体验腾讯全球新总部滨海大厦应接不暇的黑科技之余不禁思索：深圳处处都会有新发现、新思维，如何搭乘粤港澳大湾区发展的快车放飞科创梦想？

　　2017年7月1日，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》正式签署，意味着粤港澳大湾区建设迈出实质一步，国际一流湾区和世界级城市群美好蓝图清晰可见。

　　今年正值改革开放40周年，如何将毗邻港澳的“地缘优势”转化为“创新优势”，助力深圳在构建对外开放新格局中引领创新全球化趋势？深港澳合作永远是一张“王牌”。

　　西有前海，东有河套，深圳正通过东西两翼的深港合作平台集聚全球创新要素，推动科技创新等重点领域的合作典范，为深港澳青年创新创业提供绝佳机遇，以共建“粤港澳大湾区核心引擎”为契机，引领深港澳创新生态圈建设，为深圳向全球创新链上游攀升赢得先机。

科技创新特色金融：深港澳合作清单上的新“标签”

　　三个月内香港、澳门的特首相继访深，离不开一个共同的背景和共同关注的热点话题——粤港澳大湾区规划纲要出台在即。

　　今年3月29日，香港特别行政区行政长官林郑月娥访问了粤港澳大湾区内的三个城市——深圳、中山及珠海，在出席香港中文大学（深圳）祥波书院开幕典礼时她表示，今年是中国改革开放40周年，是粤港合作承前启后、继往开来的一年。她期望深港在现有的基础上深化不同范畴的合作，特别在创新科技和创意产业方面推动重点合作项目。

　　记者了解到，广东省正在配合国家发改委组织编制粤港澳大湾区国际科技创新中心实施方案，加快建设广深科技创新走廊，将其作为粤港澳大湾区国际科技创新中心的主要承载区。“科技创新”成为深港合作项目清单中最核心的“标签”。

　　截至目前，香港高校已在深设立72个科研机构，联合培养人才9211名，转化成果及技术服务269项。今年，深圳将积极引进国际高端创新资源，推动深圳、香港与瑞典卡罗琳斯卡医学院的三方合作，拟将老龄健康管理作为主要合作领域，全面推动科研开发、健康管理、护理教育、成果转化和产业化融合发展。

　　时隔不到三个月，澳门特别行政区行政长官崔世安于6月22日访深期间也频频提及如何把握粤港澳大湾区建设战略机遇。未来，深圳和澳门将在哪些方面开展合作？从崔世安此次在深圳参访的平安集团和深交所便可清晰解读出未来合作趋势，正如崔世安所言，澳门希望与深圳携手打造一批有利于粤港澳大湾区建设、符合澳门需求、体现深圳优势、促进深澳合作的项目，推动两地更高水平协同发展。

　　根据深澳合作会议议定内容，深澳双方重点就“特色金融”开展更紧密合作。目前，深圳市代表团已赴澳门就加快推进深澳特色金融项目进行交流沟通并达成共识，双方正式组建了特色金融联合工作小组并数次召开会议研究特色金融合作方案。市金融办率深交所、前海金控等单位代表赴澳门，为特区政府40多位经济金融领域政府官员开展特色金融培训。

推进重大平台建设：将“地缘优势”转化为“创新优势”

　　市委六届九次全会提出，坚定不移推进更紧密更务实的深港澳合作，坚决贯彻“一国两制”方针，坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，共建粤港澳大湾区核心引擎。

　　“对标纽约、旧金山、东京等国际一流湾区，其最大的特点就是开放型经济体系。集聚全球优质创新资源要素、引领世界经济发展的重要形态，正是深圳不懈追寻的目标。”市委党校副校长谭刚教授分析，从共建“深港世界级大都会”到“粤港澳大湾区”首次写入国家规划再到如今的《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，一步步走来，深圳站在了更高视野上谋求更广阔的发展空间，这也是全球化时代深圳构建开放型经济体系、增强国际竞争力的必然选择和黄金机遇。

　　今年，深圳致力于推进深港合作重大平台建设，作为粤港澳湾区合作新亮点，今年深圳将与香港共同加快深港科技创新特别合作区建设尤其是园区土地整备和更新改造，同时配合《粤港澳大湾区城市群总体规划》和《粤港澳大湾区打造国际科技创新中心实施方案》的颁布，研究“深港科技创新合作区”发展相关配套措施，与香港特区政府一起向中央争取政策支持，将“深港科技创新合作区”列为粤港澳大湾区重要合作平台，提升其战略发展能级。

循着创新发展主线：构建深港合作典范项目

　　深港澳合作正循着创新的主线，将科技、金融、法律等作为重中之重，而这些无一例外均是为“创新发展”提供不竭动力与源泉的领域。

　　2017年，前海紧紧围绕“深港合作年”主题，谋划落实“粤港澳深度合作示范区”新定位，积极参与粤港澳大湾区规划建设，做好粤港澳服务贸易自由化示范基地建设，推动港人港企数据认证服务平台上线，成为国内首个支持香港数字证书的电子政务应用，启动深港设计创意产业园项目。一系列扎实的举措，有效地拓展了前海国家战略平台功能。截至2017年底，片区累计注册港资企业7102家，注册资本达8705.42亿元，港资企业支柱作用凸显。

　　近一年来，深港两地金融管理部门重点开展金融科技、绿色金融领域的创新合作，推动研究设立深港金融科技专家咨询小组、举办深港金融科技交流活动、设立深港金融科技孵化基地、制定深港金融科技人才交流计划、设立深港金融创新专项奖等等。

　　深港法律合作领域一直不乏新举措，两地在2017年10月续签《法律合作安排》，旨在共同营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，提升粤港澳大湾区法律服务的国际化水平，为提升深港合作水平提供更有效的法律保障。

　　为了创造更加有利于港澳居民在深创新创业环境，深圳编制完成《深圳市落实中央各部门拟出台的便利港人港企在内地发展各项举措建议分工表》并形成《关于便利香港、澳门居民在深圳发展的政策措施研究报告》。今年，深圳将主动对接国家层面有关政策措施在前海蛇口自贸片区等港人港企相对集中的地区先行先试，为港澳居民在深发展提供更多便利。■ 深圳特区报首席记者孙锦

编辑：韩京华