时政新闻眼丨五中全会公报这些新提法，即将走进你我生活

2020-10-30 09:53:40　来源：中央广播电视总台央视新闻

　　10月29日，党的十九届五中全会在北京闭幕。会议发表6000余字的公报，透露了丰富信息。“四个全面”中的第一个“全面”要改为“全面建设社会主义现代化国家”了。中等收入群体要显著扩大了。我国要实施“乡村建设行动”了……公报中的许多新提法，即将走进我们的生活。

　　△联播视频丨中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报

　新成果：勾画“十四五”发展蓝图

　　五中全会审议五年规划建议，近年来已成惯例。五年前的同一天，2015年10月29日，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

　　今年的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》。这份文件不仅谋划未来5年发展，还勾画未来15年蓝图。在此之前，1995年召开的十四届五中全会曾审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。

　　△第三届中国国际进口博览会即将在上海举办，会展中心已准备就绪。

　　五年规划建议，重在宏观性、战略性、指导性。五年规划建议通过之后，还要根据建议制定五年规划纲要，重在规定具体的工作部署。五年前，十八届五中全会审议通过“十三五”规划建议后，次年3月，十二届全国人大四次会议审议通过了“十三五”规划纲要。

　　审议通过“十四五”规划建议，是十九届五中全会的最重要成果。明年即将开启的“十四五”时期，是中国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”规划建议将为今后一个时期中国经济社会发展指明方向、勾画蓝图。

　　△10月26日，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭成功将遥感30号07组卫星送入预定轨道。这是壮观的火箭尾焰特写。

　　按照惯例，在五中全会闭幕几天之后，五年规划建议将全文公布。五中全会闭幕当天发布的公报，是外界提前了解五年规划建议的重要窗口。

　新论断：我国发展仍然处于重要战略机遇期

　　十九届五中全会公报指出，全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化。

　　今年7月30日召开的中央政治局会议，作出了今年10月在北京召开十九届五中全会的决定。那次会议作出论断：当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。此次五中全会公报把前半句修改为：我国发展仍然处于重要战略机遇期。新增的“重要”两字，是十分重要的判断。

　　△汽车产业是大连自贸片区的八大产业项目之一，现已形成集整车生产、零部件加工、销售、运输、平行进口汽车等全链条的汽车产业。

　　另一个新提法，7月30日的政治局会议提出“善于在危机中育新机、于变局中开新局”，十九届五中全会公报则提出“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。从“育新机”到“育先机”，强化了要下先手棋、抢抓机遇。

　　《时政新闻眼》发现，在五中全会召开十多天前的中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记就开始用了“要在危机中育先机、于变局中开新局”这一新提法。

　　△中央党校校园内名为“一大代表”的主题雕塑

　　分析环境变化，是为了作出科学决策。今年以来，习近平多次强调，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。十九届五中全会审议通过的“十四五”规划建议，就是要为不确定性的世界注入确定性，为中国人民瞻望可以预期的未来。

　　△上海洋山港

　新目标：国力强、人民富、底气足

　　5年之后，中国将发展到哪一步？15年之后，我们将过上什么样的生活？从十九届五中全会公报中都可以找到答案和线索。

　　全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，主要体现在六个方面：经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。

　　△国家实施长江流域禁捕退捕政策后，江苏宿迁泗洪县启动洪泽湖水域禁捕退捕和住家船整治工作。这是聚集在渔港等待拆解的渔船。

　　全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则。全面建成小康社会胜利在望，“四个全面”战略布局中的第一个“全面”也相应修改为“全面建设社会主义现代化国家”。全会还鲜明提出了发展的“主题主线”和“两个根本”：以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

　　△江西吉安黄岗村，供电公司工人正在检修“光伏+取暖”设备，保障村民温暖过冬。

　　全会还提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。三年前，习近平总书记在党的十九大曾展望了到2035年的发展目标。两相对比，新风扑面。党的十九大报告中提出的目标是“我国经济实力、科技实力将大幅跃升”，此次的提法是“我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升”。坚实的综合国力，是中国的深厚底气。

　　△位于河套地区的深港科技创新合作区

　　十九大报告提出的2035年发展目标之一是“人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高”，此次表述为：“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大”，“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。从脱贫到共富，主题悄然变迁。

　　△山东枣庄市山亭区因地制宜发展花卉培育，带动贫困村民多渠道增收。

　 新部署：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标

　　“十四五”规划建议除了确立发展理念、方向思路，还明确了发展的重点任务、重大举措。十九届五中全会公报指出，从坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，到坚持党的全面领导，全会在十几个领域作出了全面部署。许多新提法，令人瞩目。

　　△江西于都，中央红军长征出发渡口

　　十九届五中全会继续把创新作为推动发展的第一动力。全会首次提出，“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。今年7月，在吉林一汽集团考察时，习近平总书记就曾强调，“必须加强关键核心技术和关键零部件的自主研发，实现技术自立自强，做强做大民族品牌。”面对“卡脖子”问题，中国科技必当自立自强。

　　在加快发展现代产业体系领域，全会提出，要坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。把制造强国摆在第一位，重点体现了坚持把发展经济着力点放在实体经济上的理念。在构建新发展格局领域，全会提出，要坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。培育完整内需体系，这是以国内大循环为主体的必然要求。