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2014年陕西省政府工作报告（全文）

//m.auribault.com 2014-01-26 来源：陕西日报

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　　三、2014年的主要工作任务

　　（一）抓住支撑增长关键环节，确保经济平稳较快发展

　　继续抓好工业稳产促销保市场工作。集中抓好500个新增产能项目的服务协调工作，帮助重点行业和企业扩大销售，力争规模以上工业增长13%。建立榆林煤炭外运绿色通道，促进发电企业与用户直接交易。落实税收减免等政策，支持装备制造龙头企业扩大省内配套。引导省内项目建设单位与建材、冶金企业对接，加快光伏电站建设，支持省内汽车产品纳入政府采购目录，促进相关产品销售。

　　在优化结构基础上保持投资快速增长。全面落实重点项目推进办法，建立投资管理负面清单制度，进一步激发民间和外商投资活力，引导资金更多投向结构调整、基础设施、民生改善、环境保护等领域，全年完成投资1.97万亿元，增长25%左右。争取大西客专、咸阳至旬邑高速、西安地铁2号线南段、汉中机场、王圪堵和南沟门水库等项目建成投用，加快西成客专、蒙西至华中运煤专线、西安北至机场城际铁路、西安地铁3号线、沿黄河公路、延安新机场、750千伏电网和引汉济渭、东庄水库、黄河引水等项目建设步伐。

　　采取综合措施扩大消费需求。加快实施城乡居民收入倍增计划，完善企业工资集体协商制度，确保农民工工资支付到位。大力实施质量强省战略，严厉打击制售假冒伪劣产品行为。努力保持物价基本稳定，搞好生活必需品储备，适时启动价格补贴联动机制。精心组织各种消费促进活动，严格落实带薪年休假制度，大力培育文化、休闲、健康、养老、信用等消费业态。以西安增设国家级互联网骨干直联点、开展国家下一代互联网示范城市建设以及4G网络运营为契机，加强信息基础设施建设，支持各类网络服务商创新发展互联网内容产业，促进电子商务和信息消费大发展。全年力争社会消费品零售总额增长15%左右。

　　（二）依托现代农业园区建设，增强农业综合生产能力

　　确保粮食安全和主要农产品生产提质增效。进一步强化米袋子、菜篮子行政首长负责制，从数量和质量上严防死守耕地红线。重新确定30个粮食主产县、20个旱作高产县，启动10个整镇连片现代粮食基地建设。新修基本农田50万亩，新增节水灌溉面积80万亩，完成陕北治沟造地10万亩。全年粮食播种面积4500万亩以上，总产超过1150万吨。加快建设国家级果品批发市场，制定果业中长期发展规划，整县推进果业转型升级。以完善良种繁育体系为抓手，建好陕北8个肉羊重点县、渭北10个肉牛重点县、陕南10个生猪重点县和关中10个奶山羊重点县。因地制宜发展蔬菜、茶叶和红枣、核桃等干杂果产业。

　　加快构建现代农业经营体系。提升现有220个省级现代农业园区的功能，新建80个省级园区。积极发展多种形式的规模经营，重点扶持10个龙头企业、100个高级示范合作社、1000个专业化农场、10000名职业农民。通过理顺体制促进农产品加工业扩大规模和提高附加值。充分发挥杨凌示范区的作用，统筹农业科技资源，构建以公益性农业服务体系为主体，经营性服务组织为补充，专业指导、大户生产、大社服务的一主多元现代农业服务格局。

　　全面落实强农惠农富农政策。建立健全三农投入稳定增长机制，加大涉农项目资金整合力度，集中推进高标准农田、重大水利工程和美丽乡村建设，增强农业农村可持续发展能力。分类有序做好农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记发证工作，加强土地经营权流转的管理和服务，推动农村产权流转交易公开公正规范运行，积极探索增加农民财产性收入的有效途径。

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编辑：刘梦菲

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