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2014年辽宁省政府工作报告（全文）

//m.auribault.com 2014-01-26 来源：辽宁日报

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　　名词解释

　　1.营改增：即营业税改增值税。为减轻企业负担，2011年11月，国家财政部、税务总局印发了《营业税改征增值税试点方案》，在交通运输业、部分现代服务业、邮政服务业等行业取消营业税，改征增值税。我省2013年7月开始试点。

　　2.千万亩经济林工程：为加快发展现代农业，优化农业内部农林牧副渔业结构，我省从2014年起，用5年时间实施千万亩经济林工程。发展千万亩以榛子、核桃、板栗、水果等特色果品和高附加值林木为主体的经济林，其中新植林770万亩，改造林185万亩以上。

　　3.实施工业提标淘汰：是指根据国家环保部等部委2012年1月发布的火电、钢铁等行业污染物排放标准，对企业环保设施进行升级改造，对未达标的企业和项目实行有计划淘汰的环保措施。省政府要求：2015年底前，在火电、钢铁、石化等行业实施1106项提标工程；在水泥、电力、玻璃等行业实施236项淘汰工程。

　　4.黄标车：机动车环保检验合格标志分为绿色环保检验合格标志和黄色环保合格标志。黄标车是指未达到国Ⅰ标准的汽油车或国Ⅲ标准的柴油车，贴有黄色环保检验合格标志，属国家鼓励淘汰的车型。

　　5.大伙房水源保护区综合治理五年行动：2013年10月，省政府常务会议提出，从2014年起用5年时间，通过退耕还草、发展有机农业、建设生态带等十项具体措施，加强对大伙房水库周边一级、二级以及准保护区实施更加严格的生态环境保护和治理，进一步改善水库水质，惠及全省人民。

　　6.家庭农场：是指以家庭成员为主要劳动力，以农业为主要收入来源，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营的新型农业经营主体。目前我省耕地面积达到百亩以上的家庭农场有3727个，已注册或备案的752个。

　　7.主辅分离：是指国有大中型企业将生产经营过程中的原材料采购、原料及产品运输、安装、包装、营销等非核心辅助性业务，从主营业务中分离出来，面向市场转制独立经营，集中力量发展主营业务，以增强企业的核心竞争力。

　　8.阶梯价格：是指为鼓励节约使用资源，对资源消费量进行阶梯状分段或分档，并依此进行差别化定价而形成的价格。阶梯价格主要用于电、水、气、热等资源性产品定价。

　　9.地方法人金融机构：是指符合国家法律规定、在地方直接注册、具有法人资格的金融机构。目前我省省级地方法人金融机构有160家。

　　10.自由贸易试验区：是指主权国家或地区在关境以外划出特定区域，准许国外商品豁免关税自由进出，并免于实施海关监管的单方的、一国主权项下制度的试验园区。

　　11.海洋牧场：是指通过修复海域生态和设置人工环境，置入优化后的海产品种苗，利用海洋生物链或微量投饵进行大面积海产品养殖的区域。目前我省大连、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛等市均建有海洋牧场。

　　12.村庄亮化工程：2013年10月，省政府常务会议提出，2014年要在全省县（市）辖行政村主要街路和广场等区域安装路灯。具体标准为：每个行政村安装路灯数量不少于15盏，灯具为不低于20瓦的LED灯。

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编辑：刘梦菲

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