持续抓好长江大保护走出长江经济带高质量发展南京之路

2020-05-20 09:44:49　来源：南京日报

　打造城、产、景高度融合的现代化大都市

　　主持人：南京推动长江经济带发展工作已进入负重前进的关键期、克难奋进的攻坚期、纵深迈进的窗口期。以“共抓大保护”为导向深入推动长江经济带高质量发展，坚定不移走好总书记指明的“生态优先、绿色发展”这一时代新路，奋力为长江经济带高质量发展贡献更多南京力量。您觉得南京的着力点在哪里？

　　罗来军：南京是长江流域重要的区域中心城市、长江下游唯一跨江布局的特大城市、拥有江苏近1/4干流岸线的省会城市，有优势有条件打造长江经济带高质量发展的“南京样板”，为长江经济带高质量发展贡献更多南京力量。

　　在此探讨一个最为重要的着力点，即打造城、产、景高度融合的现代化大都市。基于人口、经济、环境、资源等维度的良性互动关系，我提出规划建设“三生”融合系统，即规划、推进和实现现代化生活模式，现代化产业体系，现代化生态环境三个维度融合发展，构建现代化生活、生产、生态融合系统，其核心表现形式就是城、产、景融合的现代化都市。“三生”融合系统可谓是新时代下城市规划与建设的现代化理念，将引领国内外城市规划建设的新趋势。《南京魅力滨江2035》规划提出布局建设“九大城市客厅”，打造南京新时代山水城市主轴、世界级魅力人文江岸，恰好契合了“三生”融合系统。

　　南京市提出要打造亮点、塑造特色，优化完善《南京魅力滨江2035》规划，描绘出最美的滨江蓝图；有序推动实施，构建气势恢宏的大都市水岸景观；推动“九大城市客厅”建设，全力打造彰显山水城林特色、蕴含古今文化底蕴的滨江发展示范带。上述思路涉及到了城、产、景，但关键方面及相互关系不是很清晰。进一步、更深层次、更高水准优化完善《南京魅力滨江2035》规划，应该进一步明确规划的逻辑思路，从现代化生活模式、现代化产业体系、现代化生态环境三个方面以及三个方面的和谐交融去探索，要有城、有产、有景，而且三者高度和谐交融，这样才能建设出既以人为本、宜业宜居宜游宜乐，又具有强大经济竞争力的现代化大都市。

　成长春：推动长江经济带高质量发展走在前列，我觉得南京要打好“三张牌”。

　　一是生态牌，高高举起“生态优先、绿色发展”大旗。在长江经济带南京段高质量发展目标中，绿色生态带和严管示范带本身就是生态优先和绿色发展，转型发展带中也包括生态元素。这方面，南京正在实施的“生态眼”和环境资源法庭两项措施，前者通过感知系统，将问题发现和现场处置形成一个闭环回路；后者强调加强环境监管和执法力度，是一个很好的创举。当然，生态牌中也包括产业发展，主要是传统产业转型升级，包括关闭小化工企业，“两钢两化”的转型转移。

　　二是创新牌，持续推进创新名城建设。作为省会城市，南京要提升城市首位度，除了要集聚人口外，还要通过创新名城建设，打造全省创新发展样板，辐射带动周边城市发展。具体说来，南京要发挥好智能电网和软件与信息两个先进制造业集群示范引领作用，加快培育专精特新产业集群，用好扬子江生态文明创新中心和紫金山实验室“一室一中心”，充分发挥苏南国家自主创新示范区和国家级江北新区集聚创新要素的优势，将生态保护与科技创新融为一体，不断提升发展的含新量、含金量、含绿量，形成以生态建设、创新驱动促进经济高质量发展的“南京样板”“南京品牌”。

　　三是文化牌，打造山水交融、古今辉映、和谐共生的南京魅力滨江。南京是六朝古都，长江两岸有很多历史文化遗址和工业遗存。要将这些历史文化元素与滨江山水资源结合起来，建设好“九大城市客厅”，打造“南京外滩”，建设山水交融、古今辉映的历史文化长廊、创新活力江岸，努力构建新时代山水城市主轴、世界级魅力人文江岸。

吴国玖：在生态修复基础上，可以围绕“美、畅、升”三个字来做文章。

　　美，就是要提升和凸显长江两岸的审美特质。保护优先、守好“底色”、突出生态，构建有内容、有记忆、有活力的绿色岸线。建设“九大城市客厅”，打造“南京外滩”，充分彰显“一江两岸”地区的多彩魅力。

　　畅，就是大幅提高长江两岸的通达性。对内，加快过江通道建设，加快推进滨江岸线的全面贯通。对外，加快北沿江高铁规划建设步伐，让长江两岸100多万居民可以畅达全国。利用交通优势，打造枢纽经济，提升枢纽功能，促进人财物各类要素集散，推进产业链条化和集聚化发展。

　　升，就是加快产业转型升级步伐。通过产业布局优化、结构调整、创新提升，构建自主可控、竞争力强的现代产业体系。用足用活自由贸易区政策，放宽市场准入，提高贸易投资自由化和便利水平，倒逼产业加快升级。优化功能、塑造“特色”，培育科技产业、生态旅游、文化创意、健康养生等新兴业态，使“一江两岸”成为最具活力区域。

1 2 共2页

编辑：迟语洋

书库

工运

遏止招聘地域歧视不能只靠劳动者较真
要想真正有效遏止招聘地域等歧视的发生，就不能止于劳动者的独自较真，而是需要多方合力工作发力来应对。
【问题探讨】不可抗力规则在涉疫案件中适用性探讨
就疫情导致劳动合同无法履行，能否适用不可抗力规则的问题，还有进一步细化和完善的空间，可采取分类调整的总体思路。因疫情暂缓复工行业可适用劳动合同中止，因疫情导致经营困难企业可适用情势变更，同时，可参考域外经验完善劳动政策。
【前沿观察】充分发挥稳岗补贴的“稳就业”效能
按照北京市人社局的安排，从5月6日起，多项稳就业和支持中小微企业政策开始落地实施。根据此前颁布的稳岗培训补贴和临时性岗位补贴两项政策，北京市将分4批公布重点行业中小微企业名单，名单内企业可叠加申请上述两项补贴政策。
【工作研究】复工复产中企业工会工作应对思考
随着企业复工复产的有序推进，尽快摸清疫情对企业工会工作产生的影响，并及时改进工作方式方法，是做好企业工会工作的当务之急。要强化政治引领，认真履责，切实维护好广大职工合法权益，提高应变能力，践行服务宗旨，努力提升关爱服务职工效果。

访谈

未来中国的空间站将建成什么样
未来中国的空间站将建成什么样
5月8日，我国新一代载人飞船试验船返回舱在东风着陆场预定区域成功着陆，试验取得圆满成功。对于中国载人航天来说，这是圆梦的过程，更是追梦的征途。从仰望星空到遨游星汉，中国航天人将一个又一个梦想变为现实，极大地推动了科技进步。
摒弃民粹主义，是推进全球化的关键
讨论“全球化”的时候一定要注意另外一个重要概念“地域化”，这是一对相辅相成的概念，在供应链问题上也是如此。
中国与联合国教育减贫合作40年
我国从1979年开始接受联合国的发展援助。40多年来，联合国机构对我国的援助领域广泛，减贫是其中一项重要的内容，有些项目持续合作至今。40多年来，我国与联合国相关机构的教育合作改善了农村地区的教育发展情况；与联合国教育合作取得的经验，也为其他发展中国家的减贫与发展提供了借鉴，对当前我国正在进行的教育脱贫攻坚战，亦有启发和借鉴意义。

文献

塔斯柯基梅毒人体试验
未经当事人同意就在他身上做人体试验，被视为一种违反医疗伦理的行为。德国纳粹的人体试验和日本731事件都为人所周知。二战之后，纳粹审判后的《纽伦堡规则》确立了人体试验的伦理规则。此后，世界医疗协会所通过的《赫尔辛基宣言》，则确定了医疗人体试验的现行基本准则。
治学以经世
曾国藩（1811—1872年），谥号“文正”，晚清中兴四大名臣之首，中国近代史上极有影响力的政治家、军事家、理学家、文学家。相比于曾国藩的政治、军事成就，其流传下来的著作并不多，最为有名的就是这本时间跨度逾30年、总数超千封的书信集——《曾文正公家书》。但仅就这一部家书即让曾国藩赢得“道德文章冠冕一代”的赞誉，而其中蕴含的治学之道，至今依然具有极强的实用性、启迪性和借鉴性。

排行

新闻日历

持续抓好长江大保护 走出长江经济带高质量发展南京之路

未来中国的空间站将建成什么样

排行

持续抓好长江大保护走出长江经济带高质量发展南京之路