党的十九届五中全会明确提出到二?三五年基本实现社会主义现代化远景目标，并提出“十四五”时期经济社会发展目标，强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，为实现目标指明了方向。

　　实现二?三五年远景目标，起好步、开好局是首要任务。以发展为基点，定期对国民经济发展远景进行顶层设计，一步一个脚印地履行初心使命，对我国经济社会发展具有十分重要的战略意义。随着国内国际两个大局发生深刻复杂变化，我们既面临着国际环境深度衰退、国际局势不稳定性不确定性明显增加与国内区域之间、城乡之间发展不平衡和不充分两大挑战，同时也处于做优产业、做强实体经济、做大国内市场与扩大创造性需求、释放消费性需求两大战略机遇期。机遇与挑战并存，我们当以新发展理念为指引，站在全面建成小康社会更高起点上，为二?三五年基本实现社会主义现代化夯实基础、积极探索。

　　全面推进科技强国战略，进一步强化国家战略重点科技力量，力争二?三五年步入创新型国家前列。高质量发展不能受制于人，首先要在科技上实现自立自强，在核心技术上实现重大突破。2019年，我国发明专利授权量居世界首位；国际科学论文被引用数位居世界第二；全社会研发支出达2.17万亿元，比2006年增长6倍以上，占GDP比重达2.19％，科技进步贡献率达59.5％，和欧盟平均水平大体相当。在此基础上，本次全会将创新摆在我国现代化建设全局中的核心地位，以创新驱动科技研发能力进一步提升、赢得国际竞争新优势，展望二?三五年，进入创新型国家前列的远景将稳步实现。

　　高质量供给将进一步释放创造性、潜在性需求，以“需求驱动”全面支撑国内大循环、促进国内国际双循环发展战略。我们应坚持把经济发展着力点放在实体经济上，放在产业转型升级上，逐步实现产业链、供应链、价值链的国内循环畅通。要通过推动区域协同发展打通国内循环堵点，解决核心要素流通痛点，破解制度性结构性难点，构建现代化产业体系、现代化市场经济体系，不断畅通国内大循环。要推动以人为本的城镇化，扩大潜在性需求。目前我国城镇化率为60%左右，每年以1%的速度增长，到二?三五年将有3亿左右人群从农村转移到城市，释放巨大的消费需求，以此做大做强国内大循环市场。

　　以全面深化改革为落脚点，推动实现创新驱动和需求驱动，以“双驱动”支撑“双循环”，构建新发展格局。在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。改革与创新、改革与需求，相互促进、互为支撑，用好全面深化改革关键一招，是我们解决问题、克服困难的法宝。可以预期，以供给侧结构性改革为主线，深化科技体制改革，科技创新发展环境将进一步得到优化；深化要素市场改革，有效市场和有为政府将进一步发挥作用；深化收入分配改革，城乡居民收入差距将进一步缩小；深化农村改革，三农问题将得到重点解决，最终向质量效益提升的高质量发展不断迈进，为实现二?三五年远景目标夯实根基。

　　（作者：张占斌，系中央党校[国家行政学院]马克思主义学院院长）

　　（原标题：以“双驱动”支撑“双循环” 稳步实现二?三五年远景目标）